与一般的审判不同，2008年7月28日，肖强等人的案件是在衡阳某监狱开庭的。此案共有32名被告人，涉及的罪名有23项。
　　案发前任湖南省耒阳市公安局局长，获得过“任长霞式公安局长”、“全国优秀人民警察”荣誉称号的肖强，被指控犯有徇私枉法罪、贪污受贿罪及包庇纵容黑社会性质组织罪，身披25号囚衣接受庭审。
     
　　成名始于“打黑”
　　肖强出生于湖南省衡山县一个苦寒之家，1992年从湖南公安高等专科学校侦查专业毕业，被分到了衡阳市公安局收审所。两年后，他调入预审科，1998年8月升任该局刑侦支队预审大队大队长。
　　2000年7月，一场代号为“狂飙”的“打黑”行动拉开战幕，目标是衡阳一个日益壮大的黑社会性质团伙。当年9月，该团伙主要成员被抓获。
　　该案的预审工作由肖强主持并取得了重大战果。事后，有媒体曝出，有人出百万重金希望与肖强融通关系；被拒绝后，又有人扬言要花30万元买肖强的人头。
　　此案被誉为当年全国“打黑”专项行动的铁案，肖强也因此荣立公安部一等功，并被评为“雁城严打十佳勇士”和“湖南省严打先进个人”。
　　此后，肖强的仕途驶入快车道，被破格提拔为耒阳市公安局局长。
　　在耒阳，肖强发动了一场“打黑”攻势。
　　此次他拟定的“打黑”目标是一条“草鱼”——耒阳最大的一个黑社会性质团伙，其首领叫严小军，绰号“草鱼”。
　　为逃避打击，该组织利用、拉拢、收买国家工作人员，为其实施违法犯罪活动充当“保护伞”。此案曾被列入公安部挂牌督办案件。 
　　2006年年初，专案组成立，肖强亲自任组长，两个小组长分别由蔡子池派出所所长资建忠和灶市派出所所长王岳俊担任。侦破一直是秘密进行的。
　　资建忠、王岳俊都是肖强的校友，资建忠是肖的同班同学。2003年，肖强将在厦塘派出所任职的资建忠调入公安局行财股，掌管财政；又将王岳俊提拔为预审大队大队长。随后，肖强将他们派到担负着耒阳市城区治安重任的蔡子池和灶市派出所任所长。由于岗位重要，之前这两个派出所所长均由副局长兼任。
　　严小军案像一个雪球，越滚越大。肖强在公安局党组会上宣布，再从一些科室里抽调警力补充专案组。此后不久，肖强又向湖南省公安厅汇报：该案涉及多种严重犯罪，成员多达200余人。
　　湖南省公安厅立即派员协助，刑侦总队总队长直接分管专案组，并从全省各市局抽调警力增援耒阳，专案组成员达到100多人。
　　2006年5月，“草鱼”严小军在广东珠海被抓获，其他骨干成员纷纷落网。6月，严小军特大涉黑涉恶团伙案宣告破获。

　　意想不到的转折
　　不过肖强没想到，严小军的落网竟成了他东窗事发的导火线。因为严小军率先告发了谢氏兄弟，而后者正是肖强的软肋。肖强的人生轨迹，也正是因为结识了谢氏兄弟而发生转折。
　　2002年，通过资建忠的介绍，肖强认识了耒阳市有名的私营煤矿老板谢文生、谢冬根兄弟两人。
　　起诉书称，肖强自担任耒阳市公安局局长以来，单独或通过其妻收受谢冬根、谢文生贿赂7.5万元、港币15万元。
　　2006年3月上旬的一天，资建忠根据肖强的授意，打电话给谢冬根，让他送30万元给肖强拉关系用。谢马上筹集了30万元现金给资，资以自己的名义将钱存入银行并将银行卡交给肖强。肖强持此卡在长沙、北京等地消费5万余元。后来他得知湖南省公安厅要抓捕谢氏兄弟，慌忙让资建忠将消费的钱补足，然后退给谢冬根。
　　同年4月，谢冬根得知肖强为升职还需要钱去拉关系，马上赶到肖强的办公室，送给肖10万元港币。这笔钱也是在得知省公安厅要抓谢氏兄弟后退给了谢冬根。
　　2006年7月，严小军在审讯中第一个便供出涉黑案还有主犯——谢文生、谢冬根兄弟，并供出曾给谢冬根买过一把枪。负责此次审讯的是资建忠，他警告严小军，“只交代自己的案情，不要谈其他人和事”，并叫一起参与审讯的侦查人员不要记录。
　　这些信息很快传到肖强的耳朵里，于是他对专案组领导说，严小军案已经办成了铁案，没有深挖的余地。资建忠则马上赶到长沙与谢冬根见面，告诉他有关案情，谢随后安排人将枪支毁损。

　　“打黑”局长倒在了涉黑案上
　　严小军案的走向逐渐超出肖强的控制范围，他开始指使资建忠转移证据，派人到专案组打听情况，偷材料，对专案组成员实施反跟踪……
　　很快，他的反常举动被反馈到省公安厅领导那里。2006年9月12日，一个设在严小军案专案组中的专案组秘密成立。
　　在抓捕“两谢”前一天，资建忠把谢冬根约出来，向他透露了专案组的行动。次日，谢冬根带着两个团伙骨干准备从长沙飞往大连。在安检口，他们被尾随而来的警察抓获。2007年1月12日，肖强被捕。
　　起诉书称，肖强在担任局长期间，以协调关系送礼为名，利用职务之便，先安排他人从财务借款由他掌握，后指使财务人员开具虚假发票，自己签字报销，以抵冲借款。
　　庭审的末期，法官曾问，对于所辩称的用数十万元公款办事究竟送向何方？肖沉默良许，答道：时间已久，不记得了。
　　一位知情律师告诉记者，这句话让当时紧张的空气顿时轻松下来，许多人暗自长出了一口气。  
　　据《中国青年报》