假种子将农民坑苦
地处长江下游北岸的江苏省海门市江心沙农场，滨江临海，土壤肥沃。年逾半百的季康老汉是农场17大队的农民，承包了21亩玉米田。季老汉种的是一种叫“糯玉米2号”的优质型杂交玉米。可令老汉吃惊的是，自己的玉米虽然长势较强，穗型也较大，但青穗不饱满，籽粒排列稀，籽行之间也有稀缝。
在短短的几天时间里，整个农场有十几个农户先后出现了类似的情况。
2005年7月，经村民举报，海门市农业局组织5位高级农艺师到现场勘验。经查，“糯玉米2号”属未审定品种，其广告介绍的种子青穗形状也同田间表现明显不一致。该品种属不合法种子。据农户初步估算，“糯玉米2号”亩产仅375公斤，还不到广告介绍的三分之一。
受损农户再也坐不住了，他们相继来找种子供应商高林论理。可高林执意推脱，就是不愿作出赔付。
农业局为农户说话
海门市农业局为保护受损农户的权益，于2005年8月12日对高林作出了行政处罚决定：当事人高林从2004年11月30日起至今，在未取得种子经营许可证的情况下，已销售该批“糯玉米2号”玉米种子160.75公斤。而该种子未通过国家级和江苏省农作物品种审定或认定。据此事实，当事人高林的行为违反了《种子法》第26条第2项的规定。行政处罚内容为：1、责令改正；2、没收违法所得8123.25元；3、罚款8123.25元。
高林向海门市法院提起了行政诉讼，认为农业局的行政处罚程序违法。
2005年10月24日，海门市法院公开开庭审理该起行政处罚及行政赔偿一案。不少农户不惜数十里的奔波，纷纷赶来旁听。
经过一番唇枪舌剑，海门市法院认为：被告海门市农业局作为农业行政主管部门，依法具有管理农作物种子的行政职能。根据《种子法》规定，种子经营实行许可证制度，种子经营户必须先取得种子经营许可证后，方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。原告高林以盈利为目的，非法经营种子的违法事实客观存在，其违法经营收入应认定为违法所得。此行为侵害了农民的利益，理应依法予以行政处罚。遂当庭作出了“维持农业局行政处罚决定，驳回原告高林行政赔偿请求”的判决。
法院的判决，给受害的农户们撑了腰，他们再次到高林处讨说法，不料高林两手一摊，还是那句话：“种子不是我的，你们到北京问生产商去要赔偿。”
维权诉讼一波三折
要拿起法律武器为自己维权！以季康老汉为首的农户们在起诉状上纷纷按下了手印。农户们在诉状中称：在本次事件中，被告北京丰宝种子公司是“糯玉米2号”种子的生产者和经营者，被告高林和邱标是该种子的销售者。三被告违反了相关法律，其行为侵害了我们的合法权益，给我们造成了巨大的经济损失。请求法院：1、判令三被告返还双倍种子价款10200元；2、判令三被告赔偿有关费用和可得利益总损失208477元。
丰宝种子公司是一家注册资金500万的农业科学开发企业。该公司收到诉状后，立即向海门市法院提出管辖权异议。
海门市法院经审查认为：本案是产品质量侵权纠纷。因产品存在缺陷造成人身、他人财产损失的，受害人可以向产品生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿，遂裁定管辖权异议不成立。
农户们在本地法院打官司的权利争回来了，可由于本案不符合共同诉讼案件的起诉条件，不宜合并审理，法院只得在程序上驳回了十原告的共同诉讼请求。
至此，在经过了行政诉讼、管辖权异议和第一次民事官司后，农户们所主张的权利已耽误了整整一年多的时间。2006年2月，14名农户中的4人已经和3被告间私下达成赔偿协议。而其余分成两组，即季康等6名合伙人和其他两名散户分别起诉高林、邱标和北京丰宝公司。
第二次站在民事被告席上，被告丰宝公司继续提出了管辖权异议。等到终审程序结束，异议被驳回，时间又被拖延了整整4个月。
依法裁判终获赔偿
在这次诉讼中，被告高林、邱标只承认替季康夫妇代购种子是事实，却仍然坚持与其他原告的种子无关。被告北京丰宝种子公司仍然认为：原告未向我公司购买种子，即使原告向邱标购买了种子，也不能证明该种子是我公司生产，不愿意承担任何民事责任。
法院最终认定：被告高林、邱标未取得种子经营许可证，即非法销售种子，被告北京丰宝种子公司在“糯玉米2号”种子未通过国家级和江苏省农作物品种审定或认可的情况下，即对外销售，三被告的行为侵害了原告的利益，对原告的损失应予赔偿。三被告在销售种子时，故意隐瞒了真实情况，构成欺诈。原告依据消费者权益保护法的规定，主张双倍赔偿种子价款，法院予以支持。对原告主张的可得利益损失，法院酌情予以确定（50亩×100元/亩＋33.12亩×1000元/亩÷2＝66560元）。依照消费者权益保护法第49条、民法通则第130条的规定，海门市人民法院于今年6月11日对季康等6名合伙人和其他两名散户分别起诉三被告的两个案件，相继作出了一审判决。
法院判决被告高林、邱标赔偿季康等六原告种子价款9078元；被告高林、邱标赔偿六原告损失人民币66560元；被告北京丰宝种子公司对被告高林、邱标的上述赔偿钱款承担连带责任。至此，这两起因玉米种子引发的诉讼，终于尘埃落地。（文中当事人均系化名） |
