2008年10月7日,星期二(GSM+8 北京时间)
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征地易生事端,但镇政府的应急预案意外地没有派上用场
村里的“综治八大员”有真本事
村民们把“防火墙”“多面手”“连心桥”这样的好词一古脑儿给了他们
本报记者 李道演 通讯员 陈海华 高瑞杰

  本报讯  平阳县榆洋镇夹口村一村民出海作业不幸意外丧生,家属与船主就事故赔偿问题发生纠纷,夹口村调解员林希煌得知后立即向村两委汇报此事,同时马上介入调解工作,最终在多方努力下成功平息了这起可能引发不稳定的事件。日前记者了解到,这是平阳县开展村级组织“综治八大员”工程,构建基层“大综治”格局以来的一个缩影。
  村居“综治八大员”工程是平阳县于今年4月推出的平安建设新举措,“八大员”即治保员、调解员、综治宣传员、流动人口协管员、禁毒协管员、帮教专管员、消防协管员、维稳信息员。目前,该县31个乡镇的620个村(居)已配备综治“八大员”共2500多名。
  “群众利益无小事,有时芝麻绿豆大的事情也可能导致血案。”平阳县委政法委副书记陈上勉说。村居“综治八大员”工程有效地整合了社会资源,形成了“打、防、控、管、教、改”的基层社会治安防控体系,大量不稳定、不和谐因素在基层得到及时化解。今年1至8月,该县涉及社会治安综合治理方面的案件明显下降,公众对社会治安的满意度达97.16%。老百姓纷纷称赞:“现在干事的人多了,事情也办得利索多了。”
  钱仓镇东洋村具有丰富的矿石资源,村民长期以承包、采掘矿石资源为主要收入来源。由于法律宣传不到位,部分村民通过不法途径购买民爆物品采矿,该村被列为市级治安整治单位。自从配备综治宣传员后,通过面对面的法律宣传教育,村民在做好自身及家人工作的同时,还积极自发开展护山、护矿活动,如今该村完全变了个样。
  “村级组织‘综治八大员’还解决了村级综治工作谁来干、怎么干、干什么这一问题,完善了综治工作为民服务体系,群众称之为‘防火墙’、‘多面手’、‘连心桥’。”水头镇综治办主任曾清介绍说,水头镇金塔村是北港地区防洪泄洪工程建设的主要地段,考虑到近年来因土地调整、工程征地、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷比较突出,该镇在工程开工之前就准备了一套突发性事件应对方案。但是,当工程在金塔村推进后,镇党委、政府发现所有不稳定因素都被提前消除了。原来,金塔村在防洪泄洪工程施工之前,曾出现一些不稳定因素,“综治八大员”得知这一情况后,主动承揽了工作任务,通过包户到人、面对面做群众思想工作,已经提前把大量的矛盾消除了。