2008年9月25日,星期四(GSM+8 北京时间)
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疑难纠纷由专家“望闻问切”
安吉“人民调解专家制度”妙手回春
本报记者 陈岚 通讯员 刘列飞

  本报讯  包工头跑了,二十多个民工的工资没了着落,他们激动地找到乡司法所。乡司法所一看这架势,立即打电话给县司法局。司法局一看这架势,启动了“专家会诊制”。前不久,一起剑拔弩张的矛盾,在“专家”介入后顺利解决。这是安吉县“人民调解专家会诊制度”新近处理的一个案例。
  今年初,安吉县山川乡有一个建筑项目被某建工集团承包,后转包给一个包工头。包工头从安徽找来二十多个民工开始施工。5个月之后,工期顺利结束,包工头拿到了140万的工程款后不见了踪影。而二十多个民工却没有拿到一分钱,拖欠的工资总数达21万元。
  安吉县司法局了解情况后,及时与对口部门——县劳动局和信访局取得了联系,并咨询了相关律师的意见。最终,经过多方数日的协商,二十多个民工如愿拿到了由投资方和承建方垫付的全部工资。
  据了解,今年初,安吉县整合劳动、民政、国土等24个相关部门的专业人员组成了一个“人民调解专家会诊组”,随后又建立了“人民调解专家会诊制度”。基层司法所遇到需要专业定性的新型矛盾纠纷或疑难重大纠纷,可以向专家会诊组“求诊”,以利于重大疑难矛盾纠纷的顺利调处。
  前不久,该县皈山乡洛四房村村民诸某兄妹等人到皈山乡卫生院,要求医院对未能及时送达其母亲体检单并没能检测出病灶一事作出解释。
  原来,诸家的老母亲在乡卫生院组织的免费体检中放弃了其中的一些检查项目。但在不久之后,老人觉得身体不适,到省城大医院检查后,确诊为癌症晚期。而在乡卫生院后来才送达的体检单中,并没有显示出老人的病灶。诸家兄妹觉得,是乡卫生院的工作失职,延误了母亲的病情。
  乡司法所获知情况后,向专家会诊组求诊。针对这个问题,该县卫生局副局长参与了“会诊”。“望闻问切”之后,他们给出了专业性指导意见:卫生院对体检报告单没有按程序及时送达,负有管理责任;患者没有按体检要求做全面检查,是导致病情延误的主要原因。分清责任后,纠纷被成功化解。
  安吉县司法局工作人员项江鸿告诉记者,该局有一个厚厚的记事本,上面记载着全县的复杂且未化解的矛盾纠纷。这些“疑难杂症”,将在日后的专家组联席会议上提出,由专家们共同制定化解方案。
    据悉,从人民调解专家会诊制度实施至今,安吉县已成功化解了30余件“疑难杂症”。