2008年7月30日,星期三(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第六版:调查 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
一个远近闻名的问题村变成了新农村建设模范村,一个犯罪团伙还在“招募中”就被警方发现,一任公安局长连说了5个“想不到”……“八一”前夕,记者来到瑞安场桥边防派出所,探究到了这里的秘密——
场桥的边防兵,就是不一样!
本报记者 仇健 通讯员 黄旭堂 李利法

  瑞安市有个新农村建设模范村——五兴村,每天都要接待两三批前来参观、取经的客人,负责接待解说的村妇女主任严秀芬常常说得嗓子都哑了。然而,就是这个村,在4年前却是个远近闻名的问题村:脏乱的环境,令人不安的治安状况……

  拉了一千八百多车建筑垃圾
  所长蔡方旭清楚地记得,他到场桥边防派出所报到的日子是2004年5月7日。因为报到的第一天,辖区内的五兴村就很不客气地给他一个下马威:一天内发生7起轻伤以上的刑事案件。“这可是我以前所在的派出所一年接到的全部轻伤案件的数量。”蔡方旭说。
  五兴村是个移民村,村民全部来自文成的珊溪水库淹没区。由于种种原因,全村违章建筑占99.8%。这些违章搭建的工棚大都租给抛光、翻砂等高污染行业,以至于村里常常笼罩着灰色烟雾。环境污染使村民的健康受到严重威胁。同时,村里的治安状况也不容乐观。小偷小摸、打架斗殴屡见不鲜,年刑事案件发案数达四五十起。场桥边防派出所接管五兴村后立下了“军令状”:不彻底解决五兴村的问题,班子主动申请处分。
  “要想让环境卫生和治安状况改观,就要先拆违章建筑。”该所民警很快找到了问题的症结所在。蔡方旭说,五兴村组建之初,村民们为增加收入纷纷盖起违章建筑。因为房租便宜,很快便吸引了抛光小作坊和一些参与盗窃、赌博、色情行当的外来人员。因此,派出所和村两委达成共识,一定要啃下这块难啃的骨头。为了拆违,民警挨家挨户地进行劝说,村两委成员还带头拆掉自家的违建房。由于工作做得细,拆违进行得颇为顺利。村委会主任陆日高笑道:“那场景可壮观了,光是拆违的建筑垃圾就运了一千八百多车呢。”
  为了提高村民的收入,派出所与村两委磋商后,请来温州职业技术学院的老师,对村民进行职业培训,大部分村民学得一技之长。接着,派出所又帮村里建起了标准厂房,牵线搭桥引进两家汽配厂和一家水暖器材厂。这不但使村集体年创收五十余万元,还使每户年分成近三千元。之后,他们还帮村里争取来160万元的瑞安市农村基础建设经费,建起了一座公园,村容村貌焕然一新。
  “2006年底,五兴村被评为瑞安市年度平安整治示范村,去年,又实现了刑事案件零发案,无赌无黄无毒。如今的五兴村小桥流水、绿树成荫。”陆日高笑眯眯地说。

  42个摄像头严密监控
  有一回,一个村民的包被抢了,拨打“110”报警后见不到民警出警,又再次拨打报警电话,他在电话里焦急地抱怨:“你们怎么还不来?”蔡方旭说,事实上两次报警只间隔了20秒。
  这个小小的插曲让蔡方旭意识到,这里的村民非常没有安全感。于是,他要求全所民警快速接警快速出警,第一时间赶到老百姓身边。同时,该所还在辖区各村的治安乱点和闹市街头安装了42个摄像头,一旦有嫌疑人在摄像头监控范围内出现,民警坐在指挥中心轻点鼠标就可以监控。“70米的距离,其面部表情可以看得一清二楚;如果是车牌,100米内可迅速锁定!”副所长凌岱兵介绍说,一旦出现可疑情况,监控民警立即将信息传给在路面巡逻的民警和协警。一个点有情况,数点联动;一个路口发案,数个路口快速齐封堵。辖区内的任何一个角落,都在民警严密的监控之中。
  据了解,监控系统投入运行仅5个月时间,该所就通过报警监控系统破案二十余起,辖区“两抢”案件明显下降。

  “山鸡帮”没成气候就被灭了
  2007年11月中旬的一天,辖区一条街上发生了一起抢包案。民警接到报警后展开了马拉松式的追捕,最终,一名犯罪嫌疑人束手就擒。可一查,该嫌犯只抢得200块钱。
  根据经验,蔡方旭判断此人不是第一次作案。可是嫌犯拒不交代,甚至连自己的姓名都不肯讲。审讯时,民警偶然得知了嫌犯的QQ号码,并通过他的QQ空间,几经辗转得知了嫌犯的名字。“明方晓!”审讯室里,民警突然大喊一声。“哎”,嫌犯本能地抬头回答。接着,他的额头开始冒汗,他知道这下完蛋了。原来通过网上查询,民警得知明方晓是湖北黄石人,曾抢劫四十多次,是一名网上逃犯。
  别看场桥边防派出所的民警都很年轻,平均年龄只有28岁,可办起案子来个个都是好手。
  去年6月,民警在日常走访中发现了一个怪现象。不少村民家里都有这么一张名片,上面只写有两个名字:“山鸡”和“阿狼”,名字后各跟着手机号码。这两人是干什么的?发名片、留手机号码的意图何在?民警百思不得其解,但同时又隐隐感到不安,于是展开了初步侦查。结果让他们惊出一身冷汗:这竟是一个未成气候的团伙。
  调查显示,团伙的两个头目就是“山鸡”和“阿狼”,曾经被劳教,他们通过散发名片的方式招募成员,且已招募了13名主要成员,其中一半以上是有前科的。为了给自己的团伙造势,这些人平时寻衅滋事、敲诈勒索,还抢劫到山上谈恋爱的情侣,给社会造成了不良影响。
  警方在调查中还发现,这个团伙已经有了一定的组织模式,每两天要开一次会,得来的非法财物统一交给“山鸡”保管,然后再由“阿狼”统筹分配。最终,这个“山鸡帮”还没来得及成气候便被民警一锅端了。

  群众满意度大大提高
  几个大案的连续告破,使场桥边防派出所在当地老百姓心中的威信大大提高,同时也震慑了想在场桥寻找下手机会的不法分子。开厂的村民夏宁云说,以前他总担心厂里的材料被人偷,晚上睡不踏实,半夜起来抓小偷是常有的事。可如今,他终于可以安心睡觉了。
  在陈岙村,民警史军的宣传牌遍布该村的大街小巷。村民老夏深有感触地说:“一看到史军的照片,就感觉警察在我身边,安全多了。”村民有时笑言:“在陈岙,想看不见史军都难。”
  场桥边防派出所经过多年的努力,使当地的治安状况有了明显改观,也给老百姓带来了久违的安全感。以至于曾任瑞安市公安局局长的叶望庆连说了“5个想不到”:想不到驾驭治安局势的能力这么强、想不到辖区的社会治安转变得这么好、想不到执法办案的质量这么优、想不到融入公安大局的速度这么快、想不到辖区群众的满意度这么高。
  在场桥边防派出所的荣誉墙上,记者看到了一块块的奖牌:全国一级公安(边防)派出所、群众工作先进集体、省级基层建设标兵单位……在短短数年内,这个年轻的团队获得了四十多项全国和省级的荣誉。所长蔡方旭看着满墙的荣誉说:“这不是我们的终点,而是我们的起点”。