近年来，象山县大胆探索“平安港湾”建设，从强化海上安全作业，保障港区、渔村平安稳定入手，依法加强管理，完善各项规章制度，构建陆、港联动的安全防范体系，为发展海洋经济保驾护航。

　　加强安全生产 
　　建设“平安渔船”
　　为提高渔民海上作业的安全防范意识和自救互救能力，象山县在重点渔村举办海上安全知识展，发放各种宣传资料，开展各种类型的宣传活动。在伏季休渔期间举办船员和“四小证”培训班，并从舟山等地聘请经验丰富的专业人员讲授渔船设备安全使用、救生筏操作及船舶消防等专业课程；同时，开展渔船海上救助演习，让渔民明确海上各自的岗位职责和救助程序，掌握救助设备操作技能。
　　为消除渔船安全隐患，象山县全面排查渔业生产中的事故隐患和薄弱环节，落实安全生产责任，健全安全生产规章制度，制定完善应急救援预案，防患于未然。各镇乡政府与渔村、渔村和渔船签订渔业安全生产责任协议达到了100%，船上外来人员登记率达到100%。
　　为加强一线渔业安全生产管理，象山县还建立了“定人联船”制度和“渔船编组、结队出海”制度，根据渔船的作业方式、马力大小，在自愿的基础上按8-10艘渔船进行编组，将投入1150万元在编组长船上免费配备卫星电话、船位监控仪、AIS避撞系统等设备，在石浦港建立视频监控系统，对进出港渔船进行跟踪检查。

　　加强港湾整治 
　　建设“平安航线”
　　象山县投入1600万元在崇堍港建立渔船避风锚地，在去年“韦帕”、“罗莎”台风期间，2150余艘渔船快速有序停港避风，没有发生一起人员伤亡事故。象山县还投入2230万元在24个渔村建设网场、道路、码头，港口、码头基础设施进一步完善。
　　为强化海上游船营运管理，象山县还根据水域自然条件、通航环境等因素，规划港口功能区块布局，划分船舶停泊功能区，完善渔山岛、檀头山岛等岛上游客安全设施。按照公司化要求对水上旅游船舶进行管理，从海务管理、机务管理和人员管理三方面着手，健全内部安全管理制度。同时，对船员开展业务技能、法律法规、职业道德等培训，加大违章处置力度，有效遏制游船配员不足、载客超定额、冒险航行等行为。

　　加强渔市整治 
　　建设“平安渔村”
　　为了建立规范有序的市场秩序，象山县在中国水产城建立外来人员服务管理登记站，对外来务工人员和经营户登记建档。建立安徽、四川、江西等省外来人员管理网络，落实相应的责任人和联系人，并逐步推行自我管理模式。
　　为完善治安防控体系，建立干警渔市蹲点联系制度和每月一次矛盾纠纷排查化解制度，象山县公布举报电话和奖励措施，加大对盗窃鱼货、欺行霸市、强买强卖等违法犯罪活动打击力度。