近年来，随着我区经济社会快速发展，一些深层次矛盾逐步凸显出来，维护社会稳定的难度越来越大。新形势下，维护社会稳定需从被动应付转变为主动防范。我区推行社区管理“四位一体”、群防群治“三位一体”模式，取得了较好成效。
　　一、创新模式，为有效推进基层创安创造条件。社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建和谐社会的重要内容。针对社区存在党组织、居民委员会、业主委员会和物业公司职责不清、关系不顺、合力不强等问题，我们推行社区管理“四位一体”模式。 “四位一体”模式是指以建设和谐社区为目标，整合与协调社区内的组织资源和人力资源，形成以党组织为领导核心，居委会、业委会、物业服务企业共同参与管理服务，依法民主自治，实现社区目标一致、资源共享、和谐共建的工作格局。
　　二、夯实基础，建立健全专群结合的基层创安体系。基层创安群防群治的主体是居民，居民既是创安成果的直接受惠者，也是基层创安的具体实施者。我们秉承“警力有限、民力无限”的理念，充分发动群众，形成政府为主导、居民为主体、专业队伍为主力的基层创安群防群治工作格局。近年来，我们着重加强群防群治志愿者队伍建设，以社区为单位，辖区党员、居民代表为骨干，广大居民共同参与，负责辖区在重点时间、重点地段的治安防控巡逻，以弥补社区专职治安巡防力量的不足。同时，强化辖区民警的指导力度，明确辖区协警、社区专职治安队工作职责，形成派出所协警、社区专职治安队、志愿者巡逻队“三位一体”的群防群治创安模式，强化社区巡防控一体化建设。
　　三、强化保障，确保基层创安工作取得实效。区委政法委加强领导和指导力度，建立健全基层创安分析研判机制，定期分析研究社区创安形势，有针对性地提出指导意见；街道、乡镇充分发挥综治中心平台作用，及时掌握和解决社区创安中遇到的困难和问题；公安派出所定期、不定期地对社区的治安防控工作进行业务指导；社区自治组织切实加强日常管理，居民群众积极热心参与，基层创安工作进展顺利。同时，我们建立健全社区创安经费保障机制，在政府投入、居民自筹的基础上，积极探索市场经济条件下治安防控的社会化、产业化、市场化的办法和途径，多渠道筹集群防群治经费。此外，创新基层创安工作的宣传形式，进一步提高群众对基层创安的知晓率、参与率，形成社会治安人人有责、人人参与的氛围。