2008年7月1日,星期二(GSM+8 北京时间)
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越城区新居民的惬意生活
本报首席记者 朱兰英 

  昨天,在绍兴市越城区北海街道越西小区经营便民超市的金华人马大姐乐呵呵地说,“在这里生活很开心,租金便宜,治安也特别好。”马大姐将50多平方米的房子分成了前后2部分,前面是店,后面是家。
  另一对来自湖北的林泽齐夫妇是6月份刚刚入住越西小区的,他们租了个小套,每月350元,相当于7元钱一个平方。“在外面,这个价格是绝对租不到的,最少是10元一个平方,而且治安没那么好。”
  越西小区是专门提供给来绍兴创业的流动人口居住的,目前已住有600多名来自五湖四海的人员。与其他出租房集中地的混乱无序不同,越西小区干净整齐,像个花园。就在马大姐的便民超市旁边,小区的管理中心、警务室、医疗点、平安学校、文娱活动室、人力资源信息管理中心一溜排开,各种服务均面对居民。“医疗点刚成立,就有个体医生要求承包,我们没答应。现在医疗点来的是大医院的医生,一星期门诊2天。”越城区流动人口服务管理办公室副主任倪国丰说。除了能享受服务,越西小区还设有创业者自治中心,按照“以外管外”的思路实现自我管理。
  越西小区这种为流动人口提供服务的模式是越城区的一种尝试。倪国丰说,该小区是北海街道西郊村出资建设的,“这是一桩集经济效益和社会效益为一体的好买卖,每年光房租村里就可增收百万元,同时住户也得到了实惠,房租便宜,还能享受到各种完善的服务。西郊村的尝试带来了双赢的结果。”
  如何服务好流动人口,是越城区每个政府部门、每个乡镇(街道)的重要课题。倪国丰说,以前对流动人口的服务管理工作是公安的事。现在,越城区已形成了“党政领导、公安主导、镇街主体、各方参与、综合管理”的工作机制,以及一整套管理机构和工作网络。区委成立了由区委副书记、政法委书记任组长的流动人口服务管理工作领导小组,下设办公室;各镇街也相应成立有关机构;村、社区则建立流动人口服务管理站。各派出所设立流动人口管理窗口,镇街派计生人员一起参与办公。这样,流动人口就能享受到“登记、治安、办证”一站式的服务。倪国丰说,这样做的目标就一个,让新居民在就业、居住、劳动保障、计划生育、义务教育、维权服务等方面,逐渐地享受到和本地人一样的待遇。
  在越城区塔山街道罗门社区,流动人口服务管理站发挥了巨大的作用。位于市中心的罗门社区这两年出租的房屋越来越多,服务管理站就在每个楼道单元内放置一只信息箱,凡是社区中有新的出租房或新入住的外来人员,居民就可以随时把信息放入信箱内。当然,大家有什么意见,碰到什么困难,也都可写好放进信箱里。社区协警和治调主任会每天定时开箱收集这些纸条。
  “如果有新居民入住,我们会上门发放入住提醒卡,告知社区的基本情况及入住需要注意的事项,并帮他们办理好各种证件。如果有人要求救助,我们也会在第一时间提供帮助。”塔山街道工作人员林萍说。到昨天,罗门社区已为新居民成功介绍了3份工作,解决了房子漏水、居民吵架等各种问题。
  倪国丰说,越城区目前正在逐步形成流动人口服务、管理、教育、维权“四位一体”的工作机制。这一机制的完善,将有助于新绍兴人和绍兴人一起共享和谐稳定的生活。