从党的十七大报告到省党代会，再到省委的决策部署，“民生”无疑成了最亮的关注点。“加快推进以改善民生为重点的社会建设”、“创业富民、创新强省”、“让全省人民共享全面建设小康社会成果”……这些字句屡次出现在政府报告和决策部署中。
　　近日，省司法厅适时制定出台了《司法行政工作服务省委“创业富民、创新强省”总战略的若干意见》和《浙江省司法行政工作服务保障民生五年行动计划》，备受瞩目。

　　服务“两创”、服务保障民生
　　司法行政机关是法制宣传、法律服务和法律保障的职能部门，承担着监狱劳教、人民调解、社区矫正、帮教安置、法制宣传、律师管理、公证管理、司法鉴定管理、基层法律服务等十多项工作任务，与经济社会发展特别是民生问题息息相关。司法厅党委清醒地认识到，服务“两创”、服务保障民生，不能仅停留在口号上，更要有实实在在的行动。
　　今年3月初，刚刚上任的厅党委书记、厅长赵光君，以新的视野，从全局的高度，对司法行政工作的职能特点和优势发挥进行了深度思考，提出：要将服务“两创”总战略、服务保障民生，作为司法行政工作一项长期的战略性任务。
　　在此基础上，赵光君提议厅党委作出决定，分别由两位厅党委成员“领衔”，抽调精兵强将，就司法行政工作服务“两创”总战略、服务保障民生这两大课题，进行深入研究，提出切实可行的方案。
　　一时间，省司法厅到处都是忙碌的身影：咨询会上，专家学者献计支招，机关干部开动脑筋、开拓思路，基层司法行政部门的意见纷至沓来，厅党委成员纷纷带队蹲点调研。大家通过各种方式，深入基层倾听民声。

　　“物质民生”和“精神民生”齐重
　　4月中旬，赵光君赴长兴蹲点调研，在走访农户过程中了解农村老百姓的法律需求。而后，在创业创新主体座谈会上，赵光君带了3名资深律师前往，现场解答创业创新主体的相关法律问题。
　　赵光君深深感到，改善民生是政府的天职，法律是国家给予公民的最高福利，权益保障是最大的民生。全面改善民生，既要重视物质上的“民生”，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，更要重视精神上的“民生”，使人民群众的合法权益得到有效保障。
　　“法律服务和法律保障只有做到‘便捷、高效’才会有生命力，才会得到群众的欢迎。”赵光君说，“必须打破司法行政业务界限，实行‘打包式’出击、‘套餐式’服务，不断提高综合服务保障能力，满足多元化的法律服务和法律保障需求。”

　　目标已经确定，任务已经明确
　　通过多层面、宽领域的深入调研，近日，省司法厅七易其稿，“两大课题”的结晶——《司法行政工作服务省委“创业富民、创新强省”总战略的若干意见》和《浙江省司法行政工作服务保障民生五年行动计划》终于出炉，并在全省司法行政系统下发执行。
　　细读《若干意见》和《行动计划》，民主、科学、理性的气息扑面而来。
　　《若干意见》从宏观上指出，和谐稳定的社会环境是创业创新发展最基本的条件，是“创业富民、创新强省”总战略能够顺利实施的重要基础；良好的法治环境是创业创新发展的内在要求，是推进“创业富民、创新强省”总战略的重要前提；社会公平正义是创业创新发展的客观要求，是推进“创业富民、创新强省”总战略的重要保障。要求全省各级司法行政机关和法律服务行业，要充分认识推进“创业富民、创新强省”总战略的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感，努力在实现科学发展、全面改善民生中有更大作为。强调要着眼于为“创业创新”营造和谐稳定的发展环境，充分履行司法行政法律保障职能；着眼于为“创业创新”营造良好的法治环境，充分履行司法行政法制宣传职能；着眼于为“创业创新”提供优质高效的法律服务，充分履行司法行政法律服务职能。
　　《行动计划》则从实践层面具体明确了今后五年司法行政工作服务保障民生的总体要求、工作目标、基本原则、工作任务和保障措施。提出要始终坚持把维护好人民群众权益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点，根据人民群众的新要求、新期待，坚持“突出重点、合力推进、讲求实效”的原则，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以司法行政工作与民生问题联系最紧密的领域为突破口，周密部署安排，认真组织实施；进一步增强整体意识和全局观念，加强协作、沟通，实现上下、左右联动，促进各项职能和资源的有机整合，进一步形成工作合力，在更宽的领域上协同作战；深入研究面临的新形势新任务，准确把握全面改善民生、促进社会和谐的内在规律，创新工作理念，拓宽工作思路，丰富工作载体，增强工作实效。
　　《行动计划》最大的亮点在于，提出了服务保障民生 “五大工程”，即“人民调解安民工程”、“法律援助惠民工程”、“法制宣传近民工程”、“法律服务便民工程”、“社区矫正、帮教安置为民工程”，努力使司法行政工作服务民生的领域进一步拓展，保障民生的力度进一步加大，利益协调、诉求表达、矛盾调处和权利救济的法律保障机制进一步健全。
　　目标已经确定，任务已经明确。相信全省各级司法行政机关和广大司法行政干警，在省委省政府的正确领导下，按照司法厅党委的统一部署，一定会以实际行动向党和人民交出一份满意的答卷。