“当时我以为是假的，连续问了单位领导好几次，才相信。”5月6日，记者在宁波圣龙汽车零部件有限公司采访，湖北籍员工李传奇回忆起公司宣布“社保套餐”的消息时这样说道。如今他不仅信了，还尝到了甜头。
　　今年1月1日，宁波在全国率先推出外来务工人员不用缴费就可享受工伤、大病医疗、养老、失业和生育五大保险的“社保套餐”。《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》规定，外来务工人员的工伤保险政策在缴费标准、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇享受等方面，与本市其他工伤保险政策基本相同，而所有费用由用人单位缴纳，本人不缴一分钱。
　　除此之外，大病医疗保险、养老保险等也都由其所在用人单位缴费，本人不用缴费。医疗保险缴费基数为当地上年度在岗职工月平均工资的60％。缴费比例由当地政府确定，最高不超过3％。另按每人每月5元的标准缴纳重大疾病医疗救助金。
　　参保的外来务工人员，社会保险经办机构会为其单独建立养老保险个人账户，个人账户的资金从用人单位按缴费基数的8％划入。当外来务工人员在解除（终止）劳动关系离开宁波时，其养老保险个人账户资金有3种处理方式：可转移，可保留，可领取。
　　今年2月的一天，李传奇突然患了感冒，到医院去治疗。他心里估摸着，按以前的情况看，这次可能要花100多元钱。这对月薪只有千余元的李传奇来说，可是一笔不菲的费用。然而，当李传奇拿着医保卡到医院就诊时，让他吃了一惊：“拿了阿莫西林等药后，我只付了3毛钱。”
　　外来务工者史某说起“社保套餐”更为激动。史某来自贵州贵阳的一个偏僻山区，在宁波从事车床普工工作。今年1月的一天，史某在工地上不小心把腿给伤了。随即，史某被公司送到医院治疗。治愈后，史某看到治疗费共为500多元，便说：“怎么这么贵啊，我还不如在家养病呢。”这时，公司负责人告诉史某：“因为参加了‘社保套餐’，你不仅不用出一分钱，而且还可以拿到治疗期间的基本工资。”
　　这些年来，外来务工人员的社保问题一直是个全国性的难题。一方面由于外来务工人员工作流动性大、工作周期短及收入有限，另一方面有些企业有意无意地剥夺其社会保障权，兼之仍有一部分外来务工人员对社会保障制度并不认同，因此我国外来务工人员的社会保障制度建设始终鲜有突破。
　　为此，有关专家认为，宁波这一“社保套餐”的模式，无疑给外来务工人员的社会保障制度注入了新鲜血液，让外来务工人员在付出汗水的同时享受到了温暖的春风。   

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　　“民生决定”之完善社会保障体系
　　积极稳妥解决农民工社会保障问题。积极探索适合农民工特点的养老保险和医疗保险办法，依法将农民工纳入企业职工基本养老保险和医疗保险。实施农民工“平安计划”，依法将所有与用人单位有劳动关系的农民工全部纳入工伤保险。研究制定农民工社保关系跨地区转续的有效办法。
　　——摘自《中共浙江省委关于全面改善民生促进社会和谐的决定》