宁波市江北区以加强基层基础规范化建设为主线，筑牢维护和谐稳定的第一道防线，扎实推进平安建设。在2006年被省委、省政府命名为“平安区”后，该区去年又获此殊荣。

　　力量整合，织密一张平安建设的网络
　　宁波市江北区慈城镇人口有近6万，下辖41个行政村和5个社区。但近年来，该镇没有发生越级上访和群体性事件，去年刑事案件同比下降18.2%，调处民间纠纷336起，调处成功率为98.5%。
　　原来，慈城镇注重基层力量整合，把原来分散的外来务工人员服务与管理中心、特殊群体管理与救助窗口、劳动纠纷投诉与调解中心、安全生产监督管理站、消防队等机构合并到综治工作中心，实行合署办公、统一管理、统一调配。
　　同时，该镇设立了4个综治工作站，派驻专职干部分片指导村（居）企业的综治工作。此外，在全镇行政村、社区和规模以上企业全部建立了规范化的综治室，在41个村和5个社区建立了“平安促进协会”。
　　通过整合力量、延伸网络，该镇基本形成以镇综治中心为主体、片区综治站为链接、村（居）企业综治室为基础、“平安促进协会”为补充的“四位一体”平安建设组织网络。

　　机制协调，筑牢一座平安建设的效能平台
　　江北区不仅注重基层平安网络建设，而且狠抓调解工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
　　及时化解不和谐的因素。江北区把通过平安建设网络排查出的矛盾纠纷及群众的来信来电来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一归档，然后综合运用人民调解、司法调解、行政调解、治安调解等多种方法进行疏导化解。
　　整治社会治安中的突出问题。对于社会治安中的突出问题，江北区动员和组织各部门单位及广大群众参与集中打击、专项整治行动。同时，建立政府主导联防、企企联防、村企联防三种模式，落实技防、人防等措施。
　　不仅如此，江北区还广泛组织开展平安村、社区、校园、市场、医院、家庭等基层系列创安活动，将平安的“因子”播种在基层的土壤中，扎实推进“平安江北”建设。