据《中国青年报》报道：“廖sir，今天历史课超闷”、“我讨厌现在的同桌”、“喜欢上一个人该如何表达”……绿翠中学的篮球场旁边有个“青年地带”社工站，十几个中学生放学后就聚在社工廖焕标周围，一边吃着零食一边“八卦”着他们感兴趣的话题。近日，14名专职青少年事务社工正式上岗，为团广州市海珠区委设立的“青年地带”提供专业服务。
　　“青年地带”是团广州市委的一项青少年事务服务的项目，主要是指在特定的社区中，结合所在街道和区域群体的特性，为社区的青少年及他们的家庭提供各有所需、各有侧重的服务，目前在海珠区的海幢、赤岗以及华洲街道试运行。
　　据悉，团海珠区委为此花费200万元，也是广州政府部门首笔向社工组织购买青少年事务服务的开支。
　　在看似轻松的工作状态下，廖焕标和同伴的任务是很重的。因为他们要帮助学生克服在情绪、社交、行为、家庭与学业方面遇到的障碍，在学校与社会之间架起了一座桥梁。广州市除了两个学校有驻校社工外，14名专业社工每周至少一次定点上门为青少年服务，倾听他们的心声，消除他们的烦恼。如果需要的话，这些社工还会一周多次、不定期地实行“单对单”聊天，为青少年破解种种成长中的“疑难杂症”。
　　《广东省预防未成年人犯罪条例》实施1年多来，团广东省委在广州、深圳进行社区青少年事务社会工作者试点，探索“社工＋义工”模式，建立专兼职相结合，志愿者、社会热心人士共同参与的社区青少年保护工作队伍，探索未成年犯社区矫正新路子。据了解，2007年1月至11月全省各法庭共判处未成年罪犯8587人，同比增长13%，占判决刑事罪犯总数的10.21%，其中给予刑事处罚的8526人。
　　据了解，广州市海珠区“青年地带”自去年被团中央确定为全国青少年事务社会工作试点之一以来，就一直在探索一套适合广州社区发展，能为全国青少年事务服务“抛砖引玉”的参考模式。去年年底，经过大量的调研，海珠区政府及团海珠区委决定在“青年地带”采取“1＋1＋1”的模式运营这一服务。具体包括：1个出资机构——政府；1个监管机构——团委组织；1个营运机构——具有社会工作专业能力的民间非营利独立组织（NGO）。
　　“最后我们决定与‘广州海珠区启创社会工作发展协会’合作，由海珠区政府购买他们的社工服务，而我们则在当中进行监管，包括这项服务的资金发放、配给以及服务效果的评价等。”团海珠区委书记江帆介绍，“协议期限是1年，合计服务打包为200万元。一年以后我们会在服务效果、政府满意度等方面进行评估，并考虑是否续签。”
　　如何向青少年提供更好的专业服务？团广州市委副书记李洁明告诉记者，广州市青少年事务社会工作试点原则上以社区、学校为单元，受益人群也基本上以此为单位划分；主要采用区（县级市）一级财政为本辖区内青少年购买公共服务的“区级购买”模式，而街（镇）主要负责提供场地、办公设施等。
　　“管理与运行相分离，政府与社会相结合。”李洁明说，以广州市青少年维权中心作为全市青少年事务社会工作者的最高管理和督导机构，主要负责青少年事务社会工作者的资格评定、注册管理、考核嘉奖、职业规划，以及全市青少年事务社会工作者队伍的发展规划，推动青少年事务政策形成和法律制定。
　　据介绍，“启创”是目前广州市唯一一个专业社工组织。在该组织中，共有14名专职社工从全国各地200多名应征者“脱颖而出”，有研究生学历的两人，有本科学历的11人。其中，高级社工月薪3500元，普通社工月薪2600元，开了广州专职社工队伍的先河。
　　“很多人把社工误解为义工或志愿者，实际上，社工是一个新兴的职业。”廖焕标介绍，社工是一个有着很强专业性的群体，不是每个人都可以胜任。因此，自1999年华南农业大学成为广东最早开设社工专业的高校后，中山大学、广东商学院、广州大学、广东工业大学依次开设了社工系或社会工作专业，培养了上万名有着专业知识的毕业生。
　　廖焕标告诉记者，这些毕业生参加工作时大多专业不对口，主要是社会对社工的认同度不高，导致了需要专业社工的NGO没有资金来源，以及缺乏行业的自律管理机制，因此，过去还没有专职社工的法人组织。因此，作为广州市的唯一，“启创”十分珍惜此次与海珠区政府的合作，希望能做出专业的服务，让这个行业、这个群体被社会认同。
　　“目前广州市只有一个提供社工服务的组织，我们希望从他们身上多学习，培养更多的相关组织，明年就可以产生更多的团体进行项目招投标了。”团广州市委对“政府购买社工服务”有着更高的期望。