2008年4月11日,星期五(GSM+8 北京时间)
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“家庭档案”管住民警8小时外
袁成本 姜东良

  有资料显示,公安民警的违法违纪,有相当部分发生在“业余”时间。山东省淄博市公安局淄川分局,试图用一套“家庭档案”破解民警“8小时之外”管理难题。
  这项制度自2007年1月开始试行。“家庭档案”共录入18项内容,包括民警8小时以外的活动情况、加班情况、健康状况、与领导谈心谈话内容;民警立功受表彰、受批评、被处分情况;民警家庭基本情况;分局或派出所为其父母、配偶、子女走访慰问情况;民警家庭的红白喜事的办理等等。
  “建立这个档案的目的,就是加强与民警家庭的联系,利用温馨查询、友情提示等方法,与民警家人一起对其‘8小时’外活动进行监督,为廉政建设增加一道防线,从而形成一个深入家庭内部、触及民警思想、体现组织关怀的队伍管理模式。”淄川公安分局政委吴英亮如是说。

  这一“管”,要讲究方式方法、把握分寸
  民警“8小时”外的活动,主要包括民警因私外出、文体娱乐、人际交往、节假日活动情况等事项。分局要求所属的各单位值班领导,通过电话、短信等形式,对民警“8小时”外的活动情况进行温馨查询和友情提示。如发现有异常,要采取措施,防患未然。
  如此“查询”或“提示”,需要把握分寸。不能过于频繁,还要讲究方式方法。既要了解到民警“8小时”外的真实情况,还要照顾民警的情绪,不能引起民警及其家属的反感。这是个不小的难题。
  洪山派出所教导员王善峰举了个例子。有一次,他按惯例给一位休班民警家里打电话。接电话的是他的妻子。她反问:他不是在单位“值班”吗?王善峰想:如果实话实说,闹不好会引发家庭矛盾。于是,他立即改口,说我在外边,那我打他手机吧。随后,他拨打那位民警的手机。原来,他正在跟同学喝酒呢。于是,王善峰就提示他,千万不能喝多。
  
  这一“管”,“管”出了家庭和谐、队伍和谐
  刚被淄博市评为“优秀社区民警”的王新亭是一名派出所民警,家里生活比较困难。他的妻子张静下岗后,王新亭脸皮薄,不爱求人,更不愿告诉单位。建立家庭档案后,这事“捂”不住了。
  2007年4月,派出所帮张静介绍了份工作,工资虽然不高,但离家近,基本不耽误接送孩子、照顾老人。2007年6月10日是张静生日,她收到了派出所领导发来的祝福短信,随后又收到了蛋糕和鲜花。这都是她生活中的“第一次”。2007年12月2日,所领导家访,看到她家没有暖气,第二天就给送来了两吨煤。
  更让张静高兴的是,现在,连王新亭外出喝酒、交往朋友,单位领导都要“提示”。有了这样的制度,她就不再担心丈夫会犯错误、走弯路。张静说,现在的生活比以前并不富裕多少,但幸福感却大大提高了,“作为警察的妻子,我很知足”。
  建立民警家庭档案,也是对民警及民警家庭的关爱,是从优待警的一项举措。单位“管”民警的“8小时”之外,得到民警家庭的普遍拥护,秘籍就在这里。
  这项活动开展以来,淄川分局共为民警家庭解决困难76次,补助现金25万元,还为10个家庭困难的民警申请了2万余元的救助金。
  有组数字,说明了建立“民警家庭档案”的效果。2007年,全局490名民警实现了零违纪;2007年底,在全区行风评议中,淄川分局的排名跃升了28个位次。
  “建立‘民警家庭档案’,既是监督民警‘8小时’外的尝试,也是增强队伍凝聚力和向心力的‘粘合剂’。我们的目的是实现民警心理和谐、家庭和谐和公安队伍和谐,最终达到警民关系的和谐。”淄川分局政委吴英亮这样说。
  据《法制日报》