2008年1月8日,星期二(GSM+8 北京时间)
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立足新起点 开创新局面
中共温州市委副书记、政法委书记 赵一德

  党的十七大的胜利召开和省委“两创”总战略的全面实施,对做好政法综治工作提出了新的要求。我们必须坚持以十七大精神为统领,全面落实省委的决策部署,紧密结合温州实际,立足新起点,谋划新思路,落实新举措,大力推进政法综治工作创新,不断提升政法综治工作水平,为推进温州第三次跨越、全面建设小康社会提供有力的保障。
  突出理念创新,强化政法为民。  维护社会和谐稳定,为人民群众创业创新营造良好的环境,是政法综治部门义不容辞的职责;推动科学发展、促进社会和谐、全面改善民生,是政法综治工作必须始终坚持的主线。我们必须从这样的高度和要求,来认识和审视新时期新阶段的政法综治工作,切实推进政法综治工作理念创新。一要树立为民大于一切的理念,坚持唯民为大、唯民为重、唯民为先,使政法综治工作更多地体现在惠民、利民、便民上。二要树立和谐高于一切的理念,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,全面提高政法综治工作的层次和水平。三要树立公平重于一切的理念,把维护公平正义作为政法综治工作的生命线,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。四要树立服务优于一切的理念,把管理与服务有机统一起来,提高社会善治水平。
  突出思路创新,确保社会稳定。  温州社情民情十分复杂,维护社会和谐稳定的任务非常繁重,必须直面问题、创新思路、落实措施,切实提高工作的针对性和有效性。今年我市政法综治工作总的目标是“三个确保”,就是确保不发生影响稳定的重大事件、确保各项平安指标有所优化、确保群众满意度有明显上升。具体要实现“四个转变”:一是由主要应对突发事件向解决深层次的问题转变,在突出严打、突出整治的基础上,更加注重从源头上解决矛盾问题;二是由主要重面上稳控向重抓基层基础转变;三是由主要依靠行政手段向全面提升法治水平转变,抓住“法治温州”建设这个龙头,大力推进依法行政和公正司法;四是由主要重视硬指标改善向软硬成果兼顾转变,大力推进和谐文化建设。
  突出机制创新,夯实基层基础。  深入开展“基层基础规范化建设年”活动,做到投入往基层倾斜、资源往基层配置、力量往基层整合,从健全机制入手,突出抓好“五化”:一是组织网络化。在加强乡镇综治办和综治工作中心规范化建设的基础上,着力在社区、行政村、规模民营企业建立综治工作室(站),不断扩大综治组织覆盖面。二是力量集约化。努力构筑集基层综治、信访、司法行政、调解、警务、流动人口服务管理、公共安全管理、反邪教“八位一体”的工作机制。三是责任制度化。全面落实镇、村及其他基层单位维稳工作责任,健全定期分析、督促检查和责任追究等制度,确保责任落实。四是设施标准化。加快推进派出所、法庭、司法所和乡镇综治工作中心等“两所一庭一中心”办公用房建设,尽快改变基层政法综治组织硬件设施落后的局面。五是宣传经常化。加强宣传教育,推进“五五”普法,形成浓厚的法治氛围。
  突出管理创新,提升队伍素质。  重点抓好三项建设:一是抓好思想武装。深入开展十七大精神主题教育,不断深化社会主义法治理念教育,用党的先进理论武装头脑、培训干部、指导实践,确保政法队伍坚决听党的话、跟党走。二是抓好各级政法机关领导班子建设。继续深化“作风建设年”活动,从加强思想政治建设入手,把各级政法机关班子打造成坚强的领导集体。三是抓好政法干部队伍建设。深入开展阳光执法活动,切实解决好政法干部队伍中存在的突出问题,不断提高政法干警综合素质,促进政法干警依法办案、公正办案、文明办案。