2007年12月17日,星期一(GSM+8 北京时间)
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深入贯彻党的十七大精神 自觉服务“创业富民创新强省”
浙江省高级人民法院院长 应勇

  党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次关键大会,对全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,深化司法体制改革、建设公正高效权威的社会主义司法制度提出了新的要求。全省法院要以党的十七大精神为指引,围绕深入贯彻落实科学发展观和省第十二次党代会提出的“创业富民,创新强省”的要求,找准定位,创新工作,充分发挥司法职能作用,为全面夺取建设小康社会新胜利提供有力的司法保障。

  学习贯彻落实十七大精神和省党代会精神,服务省委“创业富民创新强省”总战略。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,把科学发展观贯彻到审判事业发展的各个方面。省委作出创业富民、创新强省的决定,是我省贯彻党的十七大精神的重大举措,是今后一个时期推动我省发展的总战略。全省法院要切实履行宪法和法律赋予的职责,依法严厉惩罚严重刑事犯罪,认真贯彻宽严相济的刑事政策,维护国家安全和社会稳定;依法调处各类纠纷,维护社会主义市场经济秩序和人民群众生产生活秩序;加大对知识产权的司法保护力度,促进提高自主创新能力和创新体系建设;进一步加大执行工作力度,力克执行难;继续抓紧抓好涉诉信访工作,加大预防力度,促进社会和谐。
  司法为民、保障民生,深化落实“三项承诺”。围绕民生,努力在解决人民群众打官司难上取得新突破,不断拓展服务领域,进一步创新和完善为民办实事的长效机制,让人民群众真正得到实惠;努力在构建有理有据胜诉机制上取得新突破,完善制约和监督机制,确保审判权正确行使;努力在破解执行难上取得新突破,坚持“内外兼修,以内为主”的原则,激活综合治理执行难工作机制,推动执行工作不断取得新进展。
  以建设公正高效权威的社会主义司法制度为目标,积极推进法院司法改革。高举中国特色社会主义伟大旗帜,立足国情和省情,以优化司法职权配制、解决好法院内部权力结构问题为突破口,以加强保障依法独立公正行使审判权的制度建设、解决好法院如何公正司法问题为核心,以完善制约监督机制、解决好法院如何运转和管理问题为抓手,以建设高素质的法官队伍、规范法官行为,解决好法官的组织配置和司法作风问题为立足点,进一步完善机构设置、职权划分、管理制度和保障机制,不断为法院工作的发展注入生机和活力。
  大力完善多元化纠纷解决机制,着力形成人民调解、行政调解与诉讼调解的良性互动。在充分发挥审判职能作用的同时,探索建立以立案接待大厅为平台的纠纷分流处理机制,以人民法庭为平台的纠纷就地化解机制,以专业化审判为平台的纠纷行业化解机制,以诉讼调解为平台的效力衔接机制,进一步完善多元化纠纷解决机制,努力实现人民调解、行政调解与司法裁判良性互动。
  强化法院基层基础建设,实施“科技强院”。坚持工作重心下移,深化“五好法庭”、“模范五好法庭”争创活动,提升基层工作水平。完善基层法院立案“双轨制”,扩大巡回审判站(点)的设置范围,进一步方便群众诉讼。大力实施“科技强院”战略,加强和完善法院信息交换体系、数据中心、安全保障等基础设施建设,推进审判和执行案件管理系统的应用,利用现代科学技术创新审判方式方法,扩大审判公开范围,建立案件监管体系,提升法院工作的科技含量。
  从增强司法能力和反腐倡廉能力着手,进一步加强法院领导班子和队伍建设。坚持以社会主义法治理念指导法院工作实践,加强教育培训,着力提高法官做群众工作和解决实际问题的能力。继续推进司法规范化建设,深化裁判文书的改革。完善内部监督制约机制,建立既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。狠抓廉政建设,建立完善教育、制度和监督并重的法院惩防腐败工作体系,严肃查处违纪违法行为,保持队伍纯洁。