几天前，北京市人大常委会第39次会议表决通过《北京市人民代表大会代表视察办法（修订草案）》。根据这一修订草案的内容，北京市人大代表今后的视察工作可以采取多种方式，且在视察政府部门和有关单位时，可进行不打招呼的暗访和“突袭”，以便了解现实中最真实的情况，避免视察活动的走过场和形式主义。
　　北京市人大代表张国初指出，1992年通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》赋予了人大代表“明察暗访”的权利，但实践中，人大代表真正能够行使这项权利的却并不多见。以往，人大代表视察主要有三种方式，个人或者有共同意向的几个代表去暗访视察，必须先通过市区代表联络室安排；市人大常委会委托区县代表团，由区县组织代表去视察；市人大常委会集中视察。有的人大代表在人大常委会发现问题当时就凭证去找相关负责人，却常常遭到拒绝。因此，北京市以地方法规的形式对这一问题给予更加详细的重申，无疑对人大代表的暗访行为给予了法律上最大的支持。这实际是人大代表身份的回归，也正契合了十七大报告中“丰富民主形式、拓宽民主渠道”、“实行民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”的论述，才能真正代表人民利益。
　　张国初还提出，法规虽然明确了权利，克服了“打招呼在前，走马观花在后”的仪式化的“视察”，但在规定上仍存在不够细化的地方。“就拿暗访来说，一般来讲，暗访有两种形式。一是代表自己私下视察，不通知人大常委会；另一种则是先联系市、区人大常委会，由人大常委会安排前去视察，但不通知受访单位。法规中所说的暗访到底是怎样一种形式，代表具体实施时应该如何去做，这些都还有待进一步的明确。”
　　对于新规的出台，北京各基层政法单位均表示欢迎。北京市监狱局有关人士表示，人大代表监督方式的变化，将更有利于发挥人大代表监督的职能，有利于改变基层单位问题表象化、形象扩大化等一些不实做法，为推动基层基础工作能起到很好的监督制约作用。