“创造条件让更多群众拥有财产性收入”“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”……胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向十七大作的报告，处处体现了依法治国、改善民生的指导精神，不仅引起在京出席会议的浙江代表团的热烈讨论，也让远在1500公里以外的浙江人民激动不已。本报今日请专家解读十七大报告的部分新内容，并采撷了全省政法战线基层党员的心声，谱写成一曲对党的赞歌。

　　解读新词汇：
　　民主的新起点　民生的新希望
　　“创造条件让更多群众拥有财产性收入”“扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度”——十七大报告中的新词汇、新提法，一面世就引起举国关注。记者采访了我省相关专家、官员，记录下他们的感受和解读。

　　“财产性收入”已有法律基础
　　十七大报告可以说是一篇精辟的法治报告。”浙江省人大地方立法专家成员、浙江六和律师事务所主任郑金都对记者说，报告全文贯穿“法的精神”，还有许多体现民生的新提法，其中首次提出的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”让人眼前一亮。
　　“财产性收入”是指家庭拥有的不动产和动产所获得的收入，前者包括房屋、土地、收藏品等，后者包括银行存款、有价证券等。郑金都表示，从法律角度上讲，刚刚实施的物权法为公民拥有财产性收入奠定了法律基础——物权法对这些财产的取得和权益保护都有明确规定。
　　郑金都认为，报告表明，随着金融的发展，国家将开拓更多的途径让老百姓拥有更多的财产性收入。人们除了可以投资实业外，还可以投资储蓄、债券、保险、股票等金融产品。但是，新领域里新问题总会陆续出现，“这就需要国家不断完善相关领域的部门立法，紧跟社会生活的变化”。

　　“基层群众自治”纳入政治制度
　　十七大报告指出：“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。” 杭州市民政局基层政权处处长张宏国在接受记者采访时表示，基层群众自治制度首次与人民代表大会制度等一起纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。
　　“发展社会主义民主政治是党的一贯奋斗目标。”张宏国说，推进基层群众自治，发展基层民主，不仅对社会主义民主政治建设有利，对整个社会的和谐发展也十分有利。
　　我国的基层群众自治制度，主要指城市的居民自治制度和农村的村民自治制度，还包括企事业单位民主管理制度等。《城市居民委员会组织条例》、《村民委员会组织法》奠定了我国基层群众自治制度的法律基础。当前，基层群众自治组织呈现出强大的生命力，在实践中不断发展壮大。
　　“发展基层民主，目的是保障人民享有更多更切实的民主权利。”张宏国表示，发展基层民主，就是要进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，要加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
　　本报记者　李道演

　　领会新精神：
　　肩上的新担子  手上的新法子
　　城市、乡村、海岛，只要有人的地方，就有耳朵聆听着十七大的声音，就有热血感知着十七大的脉动。工作在我省基层政法综治第一线上的党员纷纷在第一时间学习十七大的报告，汲取报告精神的营养，拓展自己的工作视野、提高自己的工作能力。

　　法院：握好法槌  实现承诺
　　十七大的召开让山区法官也随之激动和振奋。泰顺法院院长潘光林说，十七大精神将成为该院每一名法官的精神灯塔。他说，落实贯彻十七大精神，就是围绕大局，抓好审判职能，落实三项承诺，践行司法为民。
　　泰顺法院今年来抓院长、庭长办案制，有效保证了审判质量，对此潘光林表示要继续抓下去。同时，该院将继续抓调解工作，构建大调解格局，积极尝试刑事自诉案件和其他轻微刑事案件的调解工作，同时加强审判监督，使每一起案件都经得起检验。此外，该院将继续探索便民诉讼、司法救助新举措，确保贫困群众打得起官司。
　　本报首席记者　余春红　通讯员　夏莹瑛

　　检察院：报告精神  学习主题
　　瑞安市检察院行动迅速，掀起了“人人争相学习”的浓郁氛围。记者了解到，该院已将“学习十七大报告”纳为政治理论学习的主题。
　　该院负责人表示，依法治国方略的实施给检察工作提出了新的目标和要求。下一步，他们将结合学习、贯彻十七大精神，立足本职工作、提高执法水平、规范执法行为，真正做到“立检为公，执法为民”，将十七大报告精神落实到检察工作的各个方面和每个环节，为构建社会主义和谐社会提供强有力的司法保障。                   
　　本报记者　仇健　通讯员  徐云丽

　　公安、边防：治安防控  爱民固边
　　民主、法治建设是公安、边防民警最关心的内容。“十七大报告中提到了社会治安防控网络和社区警务工作，让我们基层民警深受鼓舞。”绍兴县柯桥派出所教导员黄国兴最近一有空闲，就学习十七大报告。他说，报告对政法干警提出了新的更高要求，民警们都感到责任重大。“接下来我们会进一步贯彻预防在先的社会管理理念，结合社区警务建设，调动人民群众参与社会治安管理的积极性，努力形成报告中所说的公众参与的社会管理格局。”
　　舟山普陀区公安边防大队负责人告诉记者，该大队所有官兵都踊跃学习着十七大的精神，他们将用十七大精神指导公安边防工作，进一步深化“爱民固边”战略，守牢祖国边防线，同时开展爱民固边防模范村创建和关爱无助儿童等民生工程，切实为困难群众排忧解难。
　　本报记者  朱兰英　曹志男　通讯员　黄小平

　　综合治理：综治工作  大有可为
　　“我从报告的字里行间体会到，综治工作任重道远，大有可为。”吕松发是桐乡市崇福镇综治办的工作人员。他说，可以预见，综治工作中心的地位和作用将更加突出，职责将更为明确，任务也将更为艰巨。
　　吕松发表示，今后，如何从源头上预防和减少各类矛盾和纠纷，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，努力构建社会主义和谐社会，是基层综治工作必须面对又必须履行的职责，他将为之鞠躬尽瘁。
　　本报记者　姚力　通讯员　宗帅君

　　司法行政：职责明晰  目标明确
　　杭州市拱墅区司法局的党员们听取了报告后一致认为，“贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会”是贯穿我国政治社会生活中的“一条主线”，司法行政工作在其中的作用很重要。
　　杭州市上城区望江司法所所长沈寅弟工作在第一线，体会就更深了。他说，当前他们要深入学习十七大的精神，以贯彻落实十七大精神为契机，保质保量地抓好今年四季度的司法工作，实现普法宣传迈新步、人民调解立新功、社区矫正出新招、基础建设有发展、法律援助见成效的目标。他告诉记者，他们充分发挥工作能动性，已初步拟定了2008年司法工作规划；全所同志都充满信心，将以实际行动推进街道司法工作取得新发展。
　　本报记者　仇健　姚力　通讯员  陈双英　李佳佳