【核心提示】 最近，我国主要江湖频发污染事件：长江江豚死亡、太湖蓝藻污染、长江武汉段绿色藻类污染等，都给我们敲响了警钟——经济发展再也不能以牺牲环境为代价了！
　　为此，国家再次发出了节能减排的号令。日前，国务院下发了《节能减排综合性工作方案》，并决定成立国务院节能减排工作领导小组，由温家宝总理任组长。
　　众所周知，浙江的经济发展一直走在全国前列，而且，早在2003年，我省就提出了创建生态省的战略。那么，浙江在节能减排方面又做得如何呢？本期《看法》就请有关嘉宾来谈谈我省节能减排执法和立法的情况。

　　事件
　　江湖泛起藻类　环保亮起红灯

　　太湖蓝藻爆发  今年5月以来，太湖蓝藻提前爆发，水体变色发臭。5月28日前后，江苏无锡居民用水开始感觉明显异味。其后，情况愈加严重，居民家中的自来水腥臭难闻，不仅无法正常饮用，甚至连洗衣、洗澡等都成问题。目前已进入夏季，这场突如其来的水危机给无锡城区100多万居民的生活带来了影响。
　　
　　长江江豚死亡  5月下旬，长江支流铜陵江上发现两头成年江豚死亡，原因尚待调查。
　　另据媒体报道，6月3日，长江武汉段江面出现大面积漂浮污染带，大量绿色的藻类植物从上游不断漂来，绵延不绝。如此大量的藻类漂浮物来自何方尚不得而知，武汉市环保部门正在调查中。

　　话题一：浙江的节能减排做得怎么样
　　【主持人】最近发生的几起江湖污染事件，再次敲响了环保警钟。浙江作为经济发达省份，节能减排的工作也是任重而道远。请我省环保方面的专家来谈谈浙江在这方面的情况和打算。
　　省环保局总量控制办公室副主任 张福健  浙江省的经济发展在全国名列前茅，环境污染治理工作也一直走在全国的前列。
　　“主要污染物减排指标”是国家和我省“十一五”规划纲要规定的约束性指标，也是我们当前的工作重点。2007年，省政府提出了COD（化学需氧量）减排3.5％、二氧化硫减排3.6％的目标。为完成这个目标，我们开展了一系列的工作。
　　首先是抓好减排责任分解。在国务院下发了《节能减排综合性工作方案》后，我省立即成立了节能减排工作领导小组，逐级分解落实排放指标。各地政府还制订了污染减排应急预案，一旦出现预计无法完成消减任务的情况，立即启动污染源停产、限产、轮产等应急措施。
　　其次，我省已经起草了《省政府关于切实加强污染减排工作的通知》，提出了产业结构调整、进一步加强城镇污水处理厂运行管理、促进脱硫等方面的政策，明确了主要污染物减排统计、监测、考核和管理等4个方面的具体实施办法。这一系列新的措施拟于近期下发各地执行，为我省的减排工作提供更切实的政策保障。
　　不过，虽然我省的环保工作正在扎实推进，但环境污染整治工作依然任重道远。下一步，我们将重点加强企业结构调整，积极发展环保产业，对一批能耗高、污染重的企业实行坚决淘汰；加快污染治理设施的建设，将在全省1452家重点污染源企业内安装在线检测设施，在最短的时间内杜绝超额超标排放，完善城乡生活垃圾集中收集处置体系，全面建成医疗废物集中处置设施；全面提升环境管理和污染防治能力，加大环保科技各项投入，完善环境应急体系，不断提高突发环境污染事故应急处置能力。

　　话题二：我省就节能减排立了哪些法
　　【主持人】面对日趋严峻的环保形势，我省各相关部门和社会各界人士都以极大的热情投入到节能减排工作中。而这不仅是政府的要求，更是法律的要求。请您谈谈我省节能减排的立法情况。
　　省政府法制办立法二处处长 张定富  从近几年的媒体报道中可以看出，全国各地的污染排放日趋严重，上述事例只是一个缩影。因此，国务院在此时印发《节能减排综合性工作方案》显得尤为重要。
　　多年来，根据国家有关法律、法规和方针政策，结合本省实际情况，我省也制定出台了一系列节能减排方面的地方性法规、政府规章以及重要政策措施。
　　为了强化节能工作，有效保护和合理使用能源，省人大制定出台了《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，就节能的方针、原则、管理制度、节能技术、鼓励政策和法律责任等方面都作出了明确具体的规定，使我省的节能工作全面纳入了法制轨道，健全了我省节能工作的长效管理机制和制度。
　　在省人大出台《浙江省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》、《浙江省大气污染防治条例》、《浙江省海洋环境保护条例》等地方性法规的同时，省政府也相继出台了《浙江省建设项目环境保护办法》、《浙江省排污费征收使用管理办法》、《浙江省环境污染监督管理办法》等政府规章。
　　这些地方性法规和规章，从环保工作的方针、原则、政府及有关部门的职责、污染物排放总量控制、排污许可、重点监管制度、污染防治、排污单位责任和义务、监督管理、法律责任等方面作出了全面的规定，为我省切实有效地实施环境保护战略、强化环境保护力度、防治污染、控制和减少污染物排放、依法查处违法行为等提供了全方位的法律依据。
　　节能减排是一项长期的战略任务。为了让浙江的“天更蓝、水更碧”，实现经济发展与资源环境相协调的战略目标，除了要建立完善各项节能减排的长效监管机制和制度，把节能减排各项措施落到实处外，还必须加大执法力度，及时查处各种违法行为，确保我省节能减排目标的实现。

　　百姓评说

　　杭州某医疗器械公司总经理 胡明桦  前不久，电视上放了一家厂偷偷往河里排放工业废水而导致30万斤鱼死亡的报道。每次看这种报道，我都觉得很难过，难道为了赚钱，就可以不要社会责任了吗？
　　其实我也知道，废水处理的成本的确很高，净化1吨废水的价格是买1吨清水的好几倍，所以环保处理设备建了不用是个很普遍的现象。但环保的价值绝不是用金钱就能衡量的，因为生态环境一旦被破坏便很难恢复，叫我们的子孙后代怎么生存？难道让他们戴着防毒面具过日子吗？
　　现在我们公司最昂贵、最先进的设备就是废弃物处理设备。我觉得，自己赚了钱不能让别人或后人来背这个黑锅。

　　杭州采荷小区居民 楼建国  对我们老百姓来说，能够健健康康、安安稳稳地生活，就心满意足了。可有的时候，这种愿望也未必能实现，比如空气被污染了、水源被污染了，我们的生活也就过得不那么安稳了。就拿太湖蓝藻的事情来说，自来水都变臭了，大家只能买瓶装水来用，这种生活就算不得安稳。
　　有时候想想，能够生活在浙江、生活在杭州，还真是蛮幸福的，到处都是青山绿水、蓝天碧空。这样的环境更应该好好保护。现在杭州要打造生活品质之城，我想，无论怎样的品质，生态环境好应该是第一位的。

　　安吉递铺居民 蔡莉艳  我们安吉是中国生态第一县，一大半的地方都覆盖着竹林，生活在这里真好，空气都带着丝丝甜味。
　　可是，再好的生态环境也需要保护。以前常常有人盗伐竹子，这对生态环境的破坏非常严重。都说竹林是天然的制氧机，如果把竹子都毁了，那“制氧机”不也就毁了吗？不过现在好了，国家、政府越来越重视环境保护问题，对山林的养护工作也很重视，山变得越来越绿，环境也变得越来越好。
　　我还在想，现在小汽车越来越多，排出的尾气让人喘不过气来。要是每个车主能每月或每周少开一天车，这空气也许会变得更甜。
　　本报记者  汪嘉林

　　小贴士

　　节能要求细化到空调的温度
　　为在全省营造节能氛围，浙江省政府要求：控制使用高耗油汽车，稳步推进车用乙醇汽油的生产和使用；到2007年，推广绿色节能灯具600万只（套）；严格执行公共建筑室内温度最低（高）标准，办公室、会议室等空调温度设置，夏季不得低于26℃，冬季不得高于16℃。

　　节能与环保技术走俏浙洽会
　　在本届浙洽会上，什么样的技术卖得最好？答案是：节能与环保。
　　在6月8日签约的36个项目中，节能与环保技术占了绝大多数。由两院院士领衔的4位专家所作的讲座，内容也不外乎节能、新型建材、城市污水处理、清洁生产等专题。清华、浙大、中科院电工研究所等18家单位的专家携带着300多项节能环保技术，与200多家求“技”若渴的省内企业代表进行了面对面洽谈。