2006年8月14日,星期一(GSM+8 北京时间)
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剑斩妖魔 盾护平安
浙江省公安厅经济犯罪侦查总队成立十周年回眸
本报记者 曹志男 通讯员 王辉

  8月2日,涉及全国22个省(市)733家加盟店,非法经营额达12.41亿元的“4·1”专案——“联球公司”特大非法经营案,由宁波市公安局经济犯罪侦查支队移送检察机关审查起诉。这正好发生在全省经侦队伍成立十周年之际。十年间,这支与狡猾的经济犯罪分子不断斗智斗勇的队伍获得过许多荣誉,但在每一名经侦民警心中,维护国家经济安全、保障人民财产安全、破获每一起经济犯罪案件,才是他们最希望也最乐意得到的生日礼物。
  近日,记者走近这支有着经济犯罪“克星”之称的队伍,与他们一起回顾这不平凡的风雨历程。

  十年挽回损失83亿 垒起一道铜壁铁墙
  2004年6月,中国某保险公司杭州武林支公司的工作人员发现,已经还款五期的贷款人殷江涛突然停止还款了,不仅如此,其本人也好像人间蒸发了。而此时,殷江涛仍有92万余元购买普茨迈斯特固定泵的贷款没有还清。于是,杭州市公安局下城分局经侦大队在接到报案后,迅速立案侦查。
  经侦大队的办案民警在调查中发现,殷某当初提供给保险公司的两台泵的合格证书及发票竟全部都是伪造的!同时,他们通过保险公司清理保险业务后发现,已有同样的几笔贷款停止了还款。而这些贷款的放款单位均是通过杭州某机电设备有限公司,款子最后均进入了北京骏达公司的账户。
  一案牵出连环案。经侦大队的办案民警们发现这竟然是一起金额高达5910万元人民币的骗贷大案。再狡猾的狐狸也逃不过猎人的眼睛。最终,通过办案民警的侦查,殷某等四名犯罪嫌疑人被抓捕归案,为国家挽回经济损失4600万元。
  十年中,他们破获这样的经济犯罪大案不计其数。
  “价税合计63亿元的金华税案”、“涉案金额4000余万元的王樟成金融凭证诈骗案”……记者了解到,从1997年到2006年6月,全省公安经侦部门共查办各类经济犯罪案件46212起,破获37280起,抓获犯罪嫌疑人44539人,追回经济损失83亿余元。
  与此同时,十年里,他们在全省相继开展了打击信用卡恶意透支犯罪、劣质机械骗销犯罪、假币犯罪、虚开增值税专用发票犯罪、非法经营外汇犯罪、骗取出口退税犯罪、侵犯知识产权、商业贿赂犯罪等几十项专项打击行动,为维护我省的经济发展筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。

  十年磨剑锻造自身 大力对付经济犯罪
  “信用卡可以对个人信用的肯定,同时也能肯定持卡人的身份……”在“办理信用卡犯罪案件侦查工作知识讲座培训班”的课堂上,随着专家的讲解,听课的每一名经侦民警都认真地做着笔记。原来,今年年初,为了提高经侦民警的专业知识,有效地打击信用卡犯罪,省经侦总队特别请来了世界五大信用卡组织和国内“银联”组织的专家给民警们授课,以增强民警防范和打击信用卡犯罪的知识。
  自身素质过硬,才能稳、准、快、狠地打击经济犯罪的“硕鼠”。
  记者了解到,对于每一名经侦民警来说,注重身体素质锻炼的同时,还要了解各类经济知识。因此,十年中,全省各地的经侦部门一方面适时举办了涉税、知识产权等贴近经侦实战需要的专题讲座,另一方面民警们利用驻各行政执法机关和经济管理部门公安联络室的优势,主动向相关人员学习财税、金融、保险、审计等相关经济知识。同时,为了确保发生经济犯罪案件时能及时有效地进行处置,协同相关行政执法机关形成打击经济犯罪的合力,从1997年开始,全省经侦部门便着手在行政执法机关建立“公安驻行政执法机关联络室”。目前,全省经侦部门已在1000多家机构设立了“公安联络室”,设置联络员近2000名,在沟通信息、相互配合、案件移送、宣传防范等方面发挥了积极的作用。  
  文明执法、规范执法同样是这支经济犯罪“克星”队伍十年中的建设重点。
  自1999年下半年始,全省经侦系统便开展了规范化建设活动,以瑞安市公安局经侦大队为样板,推出了统一受理案件、规范办案程序、严格审核审批、加强监督制约、强化责任追究等一系列办案措施,促进了队伍管理的正规化,执法水平和办案质量明显提升。而瑞安市经侦大队的规范化建设经验也被公安部经侦局在全国推广。

  十年编织预防网络 警民共建经济平安
  “案情:1998年11月9日,山东某公司被绍兴一家‘租房挂牌’的假公司骗取176万多元的货物……
  民警警示:合同诈骗案中,犯罪嫌疑人往往采用租用假店面、挂假招牌的方法骗取对方信任,因此,签定合同前,一定要到工商部门查证是否有这样的公司……”
  这是记者在《企业预防经济犯罪之鉴》一书中看到的章节,而这本书则是由经侦总队专门对近几年来全省经侦部门办理的80余例典型案件逐案分析并汇辑而成的。目前,该书已经公开发行了10万余册。
  “这本书我从头到尾看了3次。”在杭州开一家外贸公司的王先生这样告诉记者,对他们这样几乎每天都要面对合同的生意人来说,《企业预防经济犯罪之鉴》是他们的防骗宝典。
  记者了解到,十年来,全省经侦部门营造了良好的舆论氛围,从而较好地增进了社会各界对经侦工作的了解,增强了公民的防范意识和揭发经济犯罪的自觉性,防控经济犯罪水平不断提高,他们不断加强宣传,并通过以案释法、定点联系、重点保护、研讨座谈等多种途径共商良策,开展宣传活动。同时,各地经侦部门与当地的一些产值大户、利税大户等重点企业建立了经侦联络点制度,开展送法上门,为企业提供法律援助,定期或不定期地给企业职工上法制课。“只要全社会加入到预防经济犯罪之中,犯罪分子就再也没有可乘之机。”省公安厅经侦总队总队长陈晓明说。