2007年3月8日,星期四(GSM+8 北京时间)
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攻克萧山机场腐败串案
王家治 越剑

  浙江省检察院在侦查省交通厅原厅长赵詹奇受贿案中,发现了杭州萧山机场腐败串案的蛛丝马迹,便指定绍兴市越城区检察院具体侦查此案。
  经过越城区检察院干警半年多的艰苦侦查,萧山机场系列腐败大案渐渐浮出水面,案件涉及6名指挥部官员,其中4名为正处级,总案值超过240万元。
  目前,金卫平、杨昌文分别被一审判处11年、10年有期徒刑,严国光被二审判处1年零6个月有期徒刑,其余三人中已有一人被提起公诉。

  萧山机场腐败案初露端倪
  事情还得从2006年8月3日说起。这天晚上11点,绍兴市越城区人民检察院反贪局突然接到浙江省检察院一条秘密信息:省检察院在查办省交通厅原厅长赵詹奇贿赂案中发现,有一名新加坡外商在向赵行贿过程中,同时还送给一个叫傅某的人1000美元,要求越城区检察院具体查办。
  傅某,住杭州市区,50岁,2004年民航改革后一直任民航浙江监管办机场处处长。此人在萧山机场建设时,曾任机场工程建设指挥部设备材料处处长。
  案情重大,事不宜迟。接到信息后,越城区检察院反贪局人员在时针指向零点时,便将傅某从杭州带到绍兴,并连夜对其进行了审讯。第二天,傅某被刑事拘留。
  在调查中,办案人员发现,作为指挥部设备材料处处长,傅某在萧山机场建设中大权在握,经过他手的设备、材料款额高达4亿多元。
  经过层层筛选、深挖、核查,侦查人员掌握了一批供应商向傅某等6名机场建设指挥部官员行贿的事实。至此,杭州萧山机场贿赂串案逐步浮出水面,其中涉及4名正处级干部,案值240多万元。

  “廉洁相”的设备处长频频伸手
  在单位,傅某给人的感觉是一副“廉洁相”。傅某出事后,他的一些同事还觉得不可思议。但铁的事实证明,傅在拿钱时并不含糊。
  林某是新加坡某机械工程公司董事、总经理,1999年该公司承接了杭州萧山机场行李处理系统的建设,林某担任项目负责人。2000年底,该项目工程基本完成。为了让时任机场设备材料处处长的傅某在有关文件上尽快签字,以便萧山机场尽快支付工程款,林某将一只装有1000美元现金的红包送给傅某。
  1999年上海某电气公司在杭州萧山机场工程供配电设备招标中中了标,该项目具体由该公司杭州办事处的张女士负责执行。2000年初,该项目基本执行完毕时,张女士为感谢傅某在合同执行过程中的帮助,在工商银行开了一本存折,存入了15000元人民币,同时还给傅写了一封感谢信,将该存折连同感谢信及存折密码一起装入一只信封。在指挥部的办公室,张女士将该信封送给了傅某。此后不久,张女士又将一只装有10000元人民币的纸袋放到了傅某的办公室。
  除此之外,傅某还分别收受机杨工程助航灯光设备供应商大连某电子研究所、机场低压开关柜供应商浙江某开关厂的贿赂2万元和6万元。

  计财处长一次笑纳100万元
  在傅某的交代中,办案人员发现了这样一条线索:机场水泥供应商浙江某集团公司曾向机场投资股东浙江航空投资公司“赞助”过一笔50多万元的费用。
  这笔钱究竟意味着什么?谁又在背后操控着这笔“赞助”?带着这样的疑问,办案人员赶到杭州查账时,发现了一个重要人物,此人叫金卫平,时任航空投资公司副总经理,在机场建设时担任计财处处长。
  在讯问中,办案人员发现金含糊其词,神色十分慌张。为进一步了解详情,办案人员将金带到了绍兴继续讯问。但金显然不是那么轻易就交代之人,在大多数时间里,他保持沉默。
  办案人员知道,要想让他开口,只有再通过外围取证调查。正在此时,省检察院传来重要信息,在对省交通厅原厅长赵詹奇案的审计过程中,一名行贿人——象山某建设工程项目经理交代其曾向金卫平行贿100万元。顺着这条线索,办案人员迅速掌握了金收受巨额贿赂的事实。
  金卫平曾任杭州市港航管理处副主任,他与赵詹奇有着非同一般的关系。赵詹奇在担任萧山机场工程建设指挥部常务副总指挥时,将他直接调到了杭州萧山机场工程指挥部任计财处处长、招标办副主任。
  1998年,象山某建设集团股份有限公司以比国家定额下浮30.2%的价格中标,承建了杭州萧山机场航站楼土建工程,徐某为该建设集团负责该工程的承建人。
  在工程建设过程中,经萧山机场工程建设指挥部与建设集团股份有限公司协商并订立补充协议,对该工程增加及变更部分下浮率由30.2%降到15%。2002年下半年,国家审计署驻上海特派员办事处在对萧山机场工程进行整体审计过程中,对该土建工程增加及变更部分下浮率由30.2%降到15%提出异议。徐得知后十分紧张,因为这一差价关系到他400万元利润的得失。
  为此,徐找到了时任计财处处长的金卫平,主动提出愿意拿出100万元处理此事,金卫平想了一下答应了。
  其后萧山机场工程建设指挥部计财处汇总材料后以指挥部的名义,就该土建工程补充协议等问题向国家审计署驻上海特派员处事处进行了书面说明,办事处最后采纳了该书面说明意见。
  2002年12月16日,徐为感谢金卫平在这件事上帮了大忙,将一本50万元的银行储蓄卡送给了金卫平。后金卫平于2003年5月14日至2003年9月20日以每次取款1000元,分多次从银行自动柜员机将该50万元现金全部提出并会同另外50万元,用于个人投资。与此同时,金卫平还收受其他供应商数万元的贿赂。

  70多岁的老工程师“湿了鞋”
  70岁的杨昌文吃了一辈子的民航饭,从民航上海管理局调至民航浙江省管理局,一直从事技术工作。1991年杭州萧山机场筹建时,杨被抽调并任杭州萧山机场筹建办公室任副主任,1997年到了退休年龄的杨昌文办理了退休手续,但出于工作需要,他退休后受民航浙江省局返聘,继续在工程建设指挥部任副总指挥直至2002年8月。
  杨昌文原本以为可以安享晚年了,没想到4年之后,检察机关找上门来了。
  检察机关查明:2001年8月的一天,杨昌文碰到曾承接航站楼土建工程项目经理徐某,有意无意地说起,孙子想找一所好一点的学校,但需要交一笔赞助费。徐某知道这件事情后,第二天就到杨家里送上了3万元人民币,杨昌文收下之后,嘴上说“过段时间还”,但到案发都没有向徐某提还钱的事。
  后徐某向办案人员供述自己为什么要送这笔钱时说,在萧山机场航站楼土建工程建设期间,杨昌文是分管工程的副总指挥,在工程质量、进度上都要由他来把关确认,送上这笔钱是向他表示感谢。
  检察机关还查实,1999年至2001年三年间,杨昌文还收受了其他施工单位的贿赂款数万元。

  硕鼠一窝端
  在萧山机场腐败串案中,还涉及杭州萧山国际机场有限公司物业公司基建科原副科长周黎明,周黎明职务不大,胃口却不小,他在2003年到2006年三年时间内,多次收受工程承包人徐某等人贿赂10万元;严国光,杭州萧山国际机场有限公司工程师,1999年至2000年间,严国光作为技术人员,有时参与相关设备招投标工作,一些供货商瞄准了严的“话语权”,多次向其行贿共3.8万元。

  相关链接:
  杭州萧山机场建设项目总投资28.78亿元,1997年工程正式上马,杭州萧山国际机场建设领导小组设立建设指挥部。1999年2月24日,国家计委批准该项目开工,2000年11月该项目基本建成,2000年12月28日该机场通过国家竣工验收正式交付使用。