近年来禽流感、口蹄疫、狂犬病等动物疫情，对老百姓的健康构成了极大的威胁，而温州作为一个大量输入动物及动物产品的消费城市，当前动物疫病防控最为突出的问题是病害动物及其产品无法集中处置，引发了一系列公共卫生问题。
温州市人大代表、温州市畜牧局动物检疫处负责人金大春就曾为建立温州市病害动物无害化处理场而四处奔波呼吁。他的《关于尽快建设“温州市病害动物无害化处理场”》的议案，因资金与用地的原因，迟迟未能落实。
病死宠物东抛西扔
在位于温州市区兽医桥边的宠物医院里，医生姜志强正忙着给前来看病的一只金毛狗打吊针，他说，他日常除了医治病狗病猫以外，还多了一项额外的任务。
“经常有人将病死或者濒临死亡的宠物扔在宠物医院门口，有时一天下来，都要处理好几只。对于许多宠物主人来讲，他们并不知道如何处理宠物的尸体。”对于濒临死亡的宠物，姜志强会给它们实施安乐死，然后将宠物尸体集中起来，每天傍晚交给清洁工运走。
他叹息：“本来对于病死的动物应该进行无害化处理，但是以现在的条件，根本办不到。只能叮嘱清洁工，焚烧垃圾时，顺便烧一下。”
姜志强说，这些宠物尸体很可能被随意丢弃在河里、垃圾堆里或者随意掩埋。
在温州市区某平面设计公司任职的陈磊饲养的宠物狗不久前病死了，“我们养宠物养久了，就会产生感情，就算它病死了，也会希望有个地方能提供相应的服务，可以好好安葬它。”陈磊摇着头说，“可是在市区根本找不到提供这种服务的场所。”
据统计，2006年1～10月份，温州市的养狗数量总计在21万只左右。一般农村土狗的生命力稍强，死亡率在5%左右，而城市里养的宠物狗死亡率在10%左右，按此比例推算，每年全市有上万只狗死亡，但是由于没有配备相应的无害化宠物处理场，这些死狗都没有得到妥善的处理。
病死畜禽溜上餐桌
温州市生猪饲养量大约有200多万头，家禽3000多万只。在饲养过程中，家禽的正常性死亡率为3%～5%左右，而生猪的正常死亡率为1%～2%左右，仅仅是正常范围内的生猪死亡与家禽死亡数量，就已经非常惊人。
温州市人大代表、该市畜牧局动物检疫处负责人金大春调查发现，部分农户会将死猪进行深埋，而有的人索性将死猪扔到附近的河道里，甚至拿回家自己吃或者拿到市场上低价贱卖。2006年夏天，瑞安市从乡镇河道里打捞上死猪四五百头，这些高度腐烂的病死猪对环境的污染非常严重。
对被深埋的病猪，金大春仍然表示出自己的担忧，“按规定，死猪必须要深埋在1.5米以下，其实即使达到了这个深度，也不算无害化处理，死猪腐烂后的渗液对地下水还是会产生影响。
但事实上，很多被埋葬的死猪根本达不到这个深度，有些病菌与细菌在土壤里可以长期存在，像链球菌病、猪瘟、猪蓝耳病、猪丹毒等，未经过高温杀菌处理，都可以长期存活于土壤中，如果来年再进行翻耕，将对土地造成二次污染。”
有些养殖户为了减少损失，还低价抛售病死动物。而一些利欲熏心的人，收购这些病死动物后再加工做成熟食出售。2006年9月25日，有关部门在乐清市北白象镇娄桥村联合执法时，在某加工点查获几个四川人用腐烂霉变的病死猪肉加工香肠与酱油肉，执法人员现场查封了740多公斤的病死猪肉，而且这个黑加工点已建立起完善的收购加工销售一条龙渠道。其收购病死猪的范围覆盖永嘉、玉环等周边地方，再通过温州农贸市场流入市区的酒店，上了市民的餐桌。
除了本地的生猪以外，每年从外地调运进温州的生猪数量约为100万头，家禽约2000万只，而在长途运输过程中，家禽家畜的死亡率也高达1%～2%。金大春感叹道，“如果政府不提供一个无害化处理场，那么这些死猪与家禽就会出现在垃圾场、河道、田间，甚至改头换面加工一下，端上市民的餐桌。”
盼望早日解决问题
1998年开始施行的《中华人民共和国动物防疫法》这样规定：病死或死因不明的动物尸体不得随意处置。另外，国家技术监督局实施的《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》也对病死的动物尸体作了明确规定。但在温州市养犬的相关管理规定中，对于宠物尸体的处理并未作出明确规定，也无相关的惩罚措施。
金大春说：“按照国家动物防疫法规定，无论是病亡的宠物，还是老死的宠物，都必须实施无害化处理，个人或者单位绝不允许有私埋乱葬的行为。如果宠物死后的尸体不进行高温处理，尸体上的细菌仍然存在，会找新的活体进行细菌传播。疾病传播的影响将非常大，每只宠物尸体就可能是一个疾病传染源。有的宠物患了人畜共患的传染病，有的宠物有弓形虫病，这种病对小孩生长发育会产生严重影响，对孕妇则会造成胎儿畸形或死胎等。对宠物尸体一定要进行无害化处理，以切断疾病传染源。”
所谓的无害化处理，有一种叫做湿化，就是放在高压锅炉内用高压密封，压成液体，一些动物油分离出来可以变废为宝作为工业用油，但是这种方式无法处理炭疽病等病毒，所以患高致病性人畜共患病毒的动物一般采用高温焚烧，以彻底灭菌。
目前，涉及病死动物尸体处理的法律法规有《动物防疫法》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》等多部法律法规，但相互间没能很好衔接，执法难以规范，处罚力度较小，在实际操作过程中，并不能起到震慑的作用。
金大春说，“从源头上让病害动物进行集中处理，才能切断传染病扩散的源头。但在土地与资金等问题的困扰下，这个问题一直悬而不解，政府应该重视并早日解决这个问题。” |
