2006年1月17日,星期二(GSM+8 北京时间)
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建设“平安浙江” 创造良好环境
我省各界人士七嘴八舌热议“十一五”
本版策划 王树范 撰稿 曹志男 陈晓青 仇健 摄影 陆国庆

  昨天,浙江省十届人大四次会议开幕。吕祖善省长在会上作了关于浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告。在报告里,吕祖善省长为我们描绘了建设“平安浙江”,促进社会和谐的“十一五”前景。
    (一)建设社会保障体系,不断提高人民生活水平
    1、健全就业服务体系。
    2、完善社会保险体系。
    3、健全新型社会救助体系。4、探索构建新型社会福利体系。
    5、进一步优化收入分配。
    (二)加强社会建设,不断提高社会管理水平
    1、加强人口和计划生育工作。
    2、加强民主政治建设。
    3、规范发展社会组织。
    4、有效保障社会公共安全。
    (三)建设“法治浙江”,不断提高依法治省水平
    1、加快法制化建设进程。
    2、切实维护司法公正。
    3、加强普法宣传和法律服务。
    
  为了让读者深入了解我省“十一五”规划(民主法治部份)前景,本报记者就“十一五”纲要的部分内容在会内会外进行了采访,请各界人士谈感想、亮心声、话企盼——
    
  创新“枫桥经验” 夯实加强基础

    省委政法委副书记夏阿国:建设“平安浙江”,关键在基层,难点在基层。“枫桥经验”是一个与时俱进、常推常新的典型,是一个抓基层、打基础的典型,是一个依靠群众、化解矛盾的典型。在“十一五”期间,创新发展“枫桥经验”具有重大的现实意义。
    创新发展“枫桥经验”,必须坚持以科学发展观为统领。认真贯彻中办、国办关于深入开展平安建设的意见,按照建设“平安浙江”、构建和谐社会的要求,着眼于统筹解决稳定问题,把协调利益、化解矛盾作为重要着力点,不断提高基层维护社会和谐稳定的能力,在维护稳定中促进改革、加快发展,为我省顺利实施“十一五”规划创造良好环境。
    创新发展“枫桥经验”,必须坚持抓基层打基础不放松。重点要在村(居)、社区和企事业单位逐步建立综治工作站(室),特别要把“综治进民企”工作摆上重要位置,把综治组织网络延伸到最基层,不断扩大综治工作的覆盖面,努力在实践中创特色、出经验。
    创新发展“枫桥经验”,必须坚持专群结合、群防群治。要把平安村(居)、社区创建活动作为重点,广泛动员群众开展平安村(居)、平安社区、平安企业、平安校园、平安市场、平安渔区、平安路段等系列创建活动,以基层的平安促进全省的平安,以基层的和谐促进社会的和谐。
    
  省综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室负责人:
    在下一个五年当中,我们更要做好对流动人口的服务和管理,首先从制度上加强管理,进一步推行暂住证、计生证、就业证“三证合一”管理新举措,实行求职登记、择业指导、职业介绍“三免费”服务,坚决破除农村劳动力进入城镇就业的户籍门槛和限制性政策;加大对流动人口就业技能培训,开办民工学校;解决流动人口的住房问题;在流动人口集中的大型商贸城建立基层司法所,积极为流动人口提供法律服务和法律援助。
    
  杭州常青苑社区综治工作站负责人陆传生:
    我们社区是撤村建居的新社区,外来人口占一半以上,去年刑事发案数高。为了社区的平安,我想今后5年里,我们综治站要在软件和硬件上下功夫,努力给老百姓创造安居乐业的环境。
    
  江西上饶来杭务工人员黄庆良:
    我希望以后的几年里,浙江能多一点民工子弟学校,让我们的孩子能在自己身边上学。另外,当然是希望自己工资能高一点,老板对我们好一点,去医院看病时医药费能便宜一点。
    
  强化法律监督 促进司法公正    

    浙江省人民检察院检察长陈云龙:
    今年是实施“十一五”规划的开局之年,全省检察机关要以科学发展观为统领,进一步强化法律监督职能,努力维护公平正义,推动我省各项检察工作走在全国前列,为我省顺利实施“十一五”规划创造良好的法治环境。
    作为国家法律监督机关,加强法律监督,维护公平正义,是法律赋予检察机关的职责,也是人民群众的现实要求,更是国家走向民主法治的必然要求。为此,我省各级检察机关要以科学发展观统领各项检察工作,不断加强法律监督能力建设,提高法律监督水平,继续保持我省检察机关在依法独立办案深入推进、检察业务工作讲究质量、检察业务改革稳步深入、基层检察院建设全面提升、科技强检和检务保障不断深化等五个方面的良好发展势头,力争在提高检察工作为大局服务的水平、解决制约办案的瓶颈问题、推进检察队伍的专业化建设、增强人民群众对检察工作的满意度等方面有新的突破,进一步深化规范执法行为活动,扎实推进检察改革,创新检察工作机制,努力使我省检察工作走在全国前列,为我省实施“十一五”规划提供强有力保障和服务。
    
    义乌市人民检察院检察官王胜明:
    作为国家的法律监督机关,在新的一年里,检察院要不断提高法律监督能力,力求检察工作再上一个新台阶。首先要认真履行法律监督职责。依法打击刑事犯罪,依法查办和预防职务犯罪,依法加强对诉讼活动的法律监督,不断加强和改进检察工作,推进和谐义乌建设。其次,要努力提高队伍整体素质。再次,要深入开展执法规范建设,建立健全制度规范,促进严格公正文明执法。最后,要全面提升检察整体形象,不断增强检察工作的群众满意度。菲达集团法律顾问室主任徐基裕:
    我省推行“人民陪审员”制度,我认为是个非常好的形式,对于公正执法有很大促进,但从整个绍兴市来说,我发觉还是有部分地区走过场,将陪审员当作“花瓶”。我希望能进一步细化这一制度。
    对于劳动法的贯彻实施,我认为在现实生活中还是有一定差距,如在缴纳养老保险、医疗保险等问题上,很多单位都存在漏洞,却没有受到相关部门处罚。这种执法不严的现象我也同样希望今后不再出现。
    
    浙江六和律师事务所主任郑金都:
    我是一名律师,每天给人打官司,对于公正执法我感触很深。今后5年里,我希望看到的公正执法对法院而言主要有3个方面。首先我希望法院的人事权和财政权能真正独立,不再受制于地方,这样才能真正司法独立。其次法官的素质还要进一步提高,不仅是理论水平的提高,更要排除权力和金钱的干扰,做公正的法官。最后是法律文书上,我希望法院的文书今后能有所改进,要让赢官司的人赢得明明白白,输的人输得心服口服。
    
  卫生强省 惠泽百姓    

    浙江省卫生厅厅长李兰娟:
    “十一五”规划对我省的医疗卫生发展是一个很好的机遇。我们经过2年的调研制定了浙江省卫生强省的发展规划,而卫生强省主要将建设六大工程。
    我们首先打造的是农民健康工程,这其中将包括3大项目:全面推进农村合作医疗,推进农村公共卫生合作项目工程,同时,给农民每2年一次免费的健康体检,让农民有地方看病,看得起病,预防疾病;第二大工程是农村公共卫生建设工程。包括卫生监督、医疗救助等五大体系;第三大工程是社区健康促进工程。不单是城市,在农村我们也将开展社区卫生工程;第四个则是科教兴卫工程。发展重点学科,培养学术人才;第五是强院工程。在我省建设一批高质量、能代表区域水平的医疗机构;最后一项则是中医药判断工程。更好地体现我省中药大省的特色,中西结合,为人民群众的身体健康服务。

  “民工医院”——诸暨市第六人民医院院长、外来建设者门诊部负责人张建中:
    “外来建设者门诊部”成立只有短短的15个月时间,应该说现在还处于不断完善和健全的过程之中。下一个五年中,我们将进一步加大惠民措施,在保证医疗质量的前提下,尽可能推出各种让外来务工者看病省钱的制度,同时,以社区医疗站这一新模式,将我们这特殊的门诊部延伸进社区,给外来务工者看病就医提供最大的方便。在门诊部内部,继续实行医务人员的绩效工资考核与门诊质量及服务满意度挂钩这一制度,让医务人员而与药品销售彻底脱钩。
    
    杭州市76岁退休老人倪中欢:
    现在老百姓最大的愿望就是今后看病不难,买药便宜。希望医院进药多进一些疗效好、价格便宜的药品,医生给老百姓开药单的时候,如果碰上有几种效果差不多,但价格相差很多的药可供病人选择时,就挑价格最便宜的那种开给老百姓。一些不急、不重要的身体检查项目,事先最好能和病人或病人家属讲一下,问问我们的意思,医院和老百姓多一点交流那会更好。