今年1月24日晨，江苏省睢宁县李集镇花厅村妇女窦明镯突然死亡。其丈夫骆泽阳称窦系服毒自杀，而死者亲属则于当日报警。后窦明镯遗体被送至睢宁县殡仪馆保存，等待法医尸检。身为县公安局治安大队副大队长的张志良在接受骆家说情后，竟然超越职权，擅自“同意”将遗体火化，致使窦明镯死因无法查明。8月26日，睢宁县人民法院以滥用职权罪判处被告人张志良有期徒刑1年。
    
　　村妇遽逝　亲家成仇
　　“窦明镯服毒自杀了！”1月24日早晨，一个爆炸性的消息在李集镇花厅村传开。对于刚刚30岁的妻子为什么突然自杀，骆泽阳一开始是这么对人说的：去年他们夫妻俩揽到了一桩来料加工的活计，窦明镯请她的表妹来帮忙，不料表妹却设法把生意“给抢走了”。“明镯因这事整天生气，她感觉对不起这个家庭。”骆泽阳说，1月24日早上，他正在睡觉，窦明镯进屋后抱着他的头，说自己已经服毒了。“我赶紧喊来邻居，用三轮车把她送到镇上的医院抢救，半路上她就咽了气。”
　　窦明镯突然死亡的消息当天上午就传到了娘家。窦明镯的父亲常年在苏州打工，窦母等家人听到噩耗，在震惊悲痛的同时，也不由得对窦明镯的死因产生了疑问：他们觉得窦明镯死得非常蹊跷！窦明镯与其表妹生意上的纠纷发生在去年麦收前，后经几位亲戚的调解，这对表姐妹已重归于好，因此他们认为窦明镯绝不可能因为此事而撇下8岁的儿子走上绝路。这天下午，按当地风俗，骆泽阳来到岳母家中“报丧”。面对窦家人的诘问，虽然他一直强调说，自1996年结婚以来，他们夫妻感情“一直很好”。可情绪激动的窦家人都认为窦明镯死得不明不白，根本不接受她是“自杀身亡”的说法。
　　把骆泽阳赶走后，窦家人来到镇派出所报案，称“窦明镯系被其丈夫骆泽阳打死”！派出所负责人在向县公安局汇报后，又带人来到骆泽阳家，分别询问骆泽阳及家人，对窦明镯死亡的前后经过做了笔录。他们还查看了窦明镯遗体，“头部没发现明显外伤”，于是建议对窦明镯进行尸检。
　　1月26日上午，窦明镯的父亲由苏州匆匆赶回。骆泽阳第二次来到了窦家，欲商议办理窦明镯后事。窦家人再次围住骆泽阳，让他交代清楚窦明镯“自杀的理由”。骆泽阳当着窦家人的面，又说出了两条“原因”：一是他自己不久前在某医院看病时，同一位护士说笑恰巧被妻子撞见，性格内向的窦明镯郁结在心，最后“想不开”才服了毒；二是窦明镯“作风不正”，跟浙江义乌的一个男人“好上了”，整天闷闷不乐才寻了“短见”。
　　1月28日下午，怒气未消的窦家人经过合计，召集了一些人来到了骆泽阳家，要求“见上窦明镯一面”。骆泽阳却扒在妻子的遗体上，死活不让窦家人上前。窦家人蜂拥而上，把骆泽阳拖到一旁。据窦家人事后说，他们在查看遗体时发现窦明镯的“耳朵两边各青一块，有明显被殴打痕迹”、“脖子以下胸脯以上全都青紫，有明显手指痕迹”、“两肋、小腹发青”。群情激愤的窦家人开始在骆家砸东西。
　　待检遗体　离奇火化
　　由于派出所民警及时赶到，制止了事态的进一步扩大。在窦家人强烈要求下，当天晚上，窦明镯的遗体被连夜运到睢宁县殡仪馆保存，准备做尸体检验，窦明镯非正常死亡一案也移交由县公安局治安大队办理。
　　1月29日，窦家接到治安大队的通知，让他们交纳“尸体检验费”3500元。2月1日，窦家把钱如数交到了承办该案的两名警察手中。但因临近春节，窦明镯尸检的事就被耽搁下来了。
　　2月23日上午，两名案件承办人带着法医和窦明镯的两位亲属来到了县殡仪馆，准备进行尸检。出乎所有人意料的是，殡仪馆的工作人员告诉他们，就在2月22日下午，窦明镯的遗体已经被火化了！殡仪馆方面还拿出骆泽阳所在的花厅村村委会出的“死亡证明”，在这份证明上，加盖着县治安大队的公章，“情况属实，请予火化”几个龙飞凤舞的大字赫然在目，签字的就是县治安大队副大队长张志良。当时，张志良分管户政和秘书股的工作，根本就没有权力插手非正常死亡案件的处理。他为什么就私下同意把窦明镯的遗体火化了呢？
　　据张志良说，他之所以这样做，是因为骆家托人找到他，要求早日把窦明镯遗体火化好省点“尸体保管费”。出于“朋友义气”，他就“同意”了骆家的要求。
　　副大队长　越权插手
　　原来，在窦明镯的遗体送到县殡仪馆的第二天，骆泽阳的父亲骆家标来到县城，找到了在县某局任领导的亲戚何某，给他讲述了自己家中近来的变故。骆家标想让何某通过关系到县治安大队帮他们家里说几句话。何某与张志良早在几年前相识，往来甚密，于是他就找到张志良说了此事。春节后的正月初九（2月17日），何某带着骆家标来到张志良的办公室，骆家标把事情前后经过对张志良说了一遍，只是隐去了窦明镯娘家亲属强烈要求尸检这一节。“（窦明镯）遗体在殡仪馆冷冻，一天保管费80元，俺家里没什么经济来源，您看能不能给早点火化，给省点钱。”张志良问骆家标“窦明镯的娘家人是什么态度”。骆家标称：“娘家人也同意火化。”张志良知道，因窦明镯属“非正常死亡”，遗体火化除了要村委会出证明以外，还得加盖当地派出所或者县公安局治安大队的公章才行。于是他当着骆家标、何某两人的面，打电话给李集镇派出所的负责人，让派出所出窦明镯的“火化证明”。这位负责人明确地告诉张志良：“窦明镯娘家人要求验尸，不能火化，这个证明不能出！”
　　2月21日这天，何某、骆家标又来到张志良的办公室。原来，骆家标按张志良的“安排”，在自己村里开了一张窦明镯的“死亡证明”，然后去了一趟李集镇派出所，要派出所盖章同意火化，却遭到了拒绝。张志良又问骆家标：“死者娘家人到底同意不同意火化？”何某接了一句：“工作是通过村干部做的，做得差不多了。”说着何某打通了李集镇窦庄村一位村干部的电话，张志良接过电话问道：“娘家人的工作做通没有？”这名村干部回答：“死者的父母都是老实人，但是有些人仍在起哄。”张志良说：“你明天带几个人来我办公室，我给他们做调解工作。”村干部说他叫不动，要张志良写个“条子”去。张志良知道自己不是案件承办人，无权下“传票”，只好悻悻挂上了电话，让骆家标他们明天再到他的办公室“看看情况”。
　　第二天，也就是2月22日上午，张志良在办公室内等到了何某、骆家标两人。张志良再次问：“死者娘家亲属对遗体火化有没有意见？”他俩齐声说“没有意见”。骆家标还说：“她娘家人说了，打也打过了，砸也砸过了，也没脸再来了。”张志良还有些不放心，又问何某这话“可不可靠”，何说：“你放心吧！”正巧治安大队的公章那段时间由张志良保管，于是他拿过骆家标手中花厅村村委会开的窦明镯的死亡证明，在上面签了“情况属实，请予火化”，并盖了治安大队的公章。下午张志良开警车亲自带着何某、骆家标等人来到县殡仪馆。
　　骆泽阳去办理火化手续时，殡仪馆的工作人员一开始不同意，说死者娘家人没来不能火化。据何某说，当时站在一边的张志良“脸色十分难看”。最后，由于有张志良的“助阵”，骆泽阳也亲笔签字“愿承担一切后果”，窦明镯的遗体还是被火化了。殡仪馆看在张志良的“面子”上，“遗体保管费”按每天50元的“照顾价”收取。
　　死因成谜　令人扼腕
　　睢宁县检察院在接到窦明镯亲属的控告后，4月8日对张志良立案侦查。4月13日，张志良被刑事拘留，4月30日，他被睢宁县检察院决定逮捕。
　　据承办该案的检察官介绍，虽然骆泽阳称窦明镯系“服毒自杀”，事后也向公安机关提供了据称是窦明镯服下的毒药——毒鼠强，但在窦明镯自杀原因方面，骆泽阳前后说法不一，确有可疑之处；而窦明镯的亲属称“窦明镯的身体上有伤”，“窦系被殴打致死”的证据也不充分。让人扼腕叹息的是，因尸体火化，该案已没有继续侦查的可能，窦明镯的死因也许将永远成谜了！
　　8月26日，睢宁县法院审理后认为，被告人张志良身为国家工作人员，逾越职权，未依法定程序，擅自同意将死亡原因不明的待检尸体火化，致使公安机关对窦死亡原因无法得出惟一结论，其行为侵害了公安机关的正常管理活动，严重影响了公安机关的公信力和声誉，给国家和人民的利益造成重大损失，其行为构成滥用职权罪，遂依法判处其有期徒刑1年。