2005年6月24日,星期五(GSM+8 北京时间)
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个税完税证明:纳税人的权利证书
本报记者 余春红

  “每年你缴的个人所得税是多少?”这个问题居然问倒了随机采访所有的被采访者,至于“你缴的个人所得税都用在哪里吗”,就更没有一人知道。这种现象今后将不复存在,越来越多的地方税务机关开始给每位纳税人提供完税证明。
    4月中旬,广东佛山市73万代扣代缴申报纳税人,陆续从邮递渠道收到2004年度缴纳工资薪金个人所得税情况的完税证明。
    日前,上海市税务部门制定了《上海市个人所得税代扣代缴明细申报暂行办法》,7月1日实施以后,税务机关将为每位纳税义务人提供“中华人民共和国个人所得税完税证明”。
    
    完税证明承载着什么
    《中华人民共和国税收征收管理法》也明确规定:税务机关征收税款时,必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时,纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的,扣缴义务人应当开具。
    长期以来,大多数人都已经习惯由单位代扣代缴个人所得税,却没有完税凭证的情况,直到一个又一个城市的税务部门开始提供那份被忽视很久的证明,我省的纳税人也开始询问:我的个人所得税完税证明什么时候给。
    那么一张完税证明到底能带给纳税义务人什么?
    一企业职工张某告诉记者,他每个月2000元的工资,但真正拿到手的只有1700多,知道其中扣了个人所得税和其他费用,但从来没有算过或者问过,自己一年到底缴了多少税给国家,也从来没有意识到原来自己也是“纳税户”,倒是经常听说某某企业是纳税大户。
    浙江建浩律师事务所律师李军民说,一张个人所得税完税证明在形式上体现的是与国际接轨,更重要的是在内容和实质上体现了国家对纳税义务人和劳动者的一种尊重。依法纳税既是公民应尽的义务,也是公民履行义务并享受权利的荣誉感所在。
    
    完税证明与纳税人权利234
    权利与义务对等,一张完税证明是否就是个人所得税纳税义务人权利的全部呢?一位不愿透露姓名的法律界人士在充分肯定了完税证明的进步意义后说,其实获得完税证明只是纳税人应有的最基本的权利,更多的权利则要间接地得到体现。比如靠国家财政支持的社会各行各业是否在恪尽职守;税款何去何从等等。这其中还包含着纳税人的知情权、监督权,而在一张完税证明上还并不能看到这些。

    完税证明何时与浙江纳税人见面
    个人所得税完税证明何时与浙江的纳税人见面?昨天,记者采访了浙江省地税局税政二处,获知完税证明与浙江纳税人见面的时间不远了。处长徐敏俊告诉记者,纳税人要求税务部门提供完税证明是合理、正常的要求,以前是由扣缴单位提供,但对缴纳情况明细申报的单位不多,税务部门对每个纳税人的明细情况不掌握,这也是税务部门直接向纳税人出具完税证明的难度所在。
    目前,我省已经有了具体实施方案,只等最后的决策通过,如获通过将立即付诸实施。徐敏俊说:“其实许多纳税人对完税证明的要求只是想知道自己的缴税情况,真正用到完税证明的很少。”为此,我省的这个方案综合考虑了纳税人的实际要求和送达成本,既能满足纳税人对完税情况的知情权,也能减少该项方案的实施成本。