[核心提示]
　　在不久的将来，江南水乡浙江将面临无水可喝的尴尬局面。因为，有专家预测，到2010年浙江水资源需求缺口将达到55亿立方米。原因就是无度开发和污染！为此，在今年省“两会”上，保护水资源成了重要议题。那么，究竟该怎样保护浙江的水资源、保护我们的母亲河呢？让我们来听听代表委员是怎么说的。
    
　　新闻背景
　　“811”工程还我江南水乡
　　在省“两会”提交的议案提案中，与环境保护相关的就有几十件之多，有提醒注意区域水污染治理的，有要求加强钱塘江水污染治理的，有建议加强城市污水处理系统建设的，有重视废物回收处理的……代表委员在呼吁重视环境的同时，都提到了人与自然和谐相处的重要性。
　　在2004年10月召开的全省环境污染整治工作会议上，省政府决定，2004年至2007年在全省开展“811”环境污染整治行动。“811”环境污染整治行动的工作目标，概括起来，就是到2007年，全省环境污染和生态破坏的趋势得到基本控制，突出的环境污染问题得到基本解决，在全国率先全面建成县以上城市污水、生活垃圾集中处理设施，率先建成环境质量和重点污染源自动监控网络，促使环境污染防治能力明显增强，环境质量稳步改善。（红宪）
    
　　名词解释
　　关于“811”工程
　　“8”，是指钱塘江水系、曹娥江水系、甬江水系、椒江水系、瓯江水系、飞云江水系、鳌江水系、苕溪水系等全省八大水系及运河、平原河网。“11”既是指11个设区市，也是指11个省级环境保护重点监管区。
    
　　数字链接
　　我们应当为这串数字震惊
　　污染
　　——我省城市污水处理率只有44%。
　　——按照浙江社会发展的现状，每个城市人一天产生的污水在0.15立方米左右，目前浙江有两千多万城市人口，一天产生的污水在300万立方米以上。
　　——处理率只有44%，也就是说，一天就有168万立方米的城市生活污水在汩汩地流入地下，或者流到江河湖泊之中。
　　缺水
　　——到2010年浙江水资源需求缺口将达到55亿立方米，占当年需水量的16.8%，2020年缺水67亿立方米，占当年需水量的18.3%，缺水正成为浙江继“电荒”、“地荒”之后面临的又一大资源性难题。
　　——浙江人均拥有水资源量仅2100立方米，低于全国人均水资源量，只有世界人均水资源量的1/5，接近国际公认的人均2000立方米的缺水警戒线。
　　措施
　　——为了能处理更多的城市污水，省建设厅今年专门划出一笔5000万元的专项资金预算，用来为27个还没有污水处理厂的县市建立起这一设施。据介绍，这些处理厂都将在2007年之前竣工，到时候，全省的城市污水处理率肯定有所改善，将超过50%。（红宪）
    
　　贯彻科学发展观　保护我省水资源
　　全球经济的持续发展，最基本的就是要有足够的资源，合理利用、节约宝贵的天然资源已经是人类达成的共识。联系我们浙江实际，除了电、煤等能源严重短缺外，水资源也面临着严重短缺。我省人均占有水量低于全国平均水平，由于水资源匮乏，遭遇大旱等异常气候时，不但普通百姓的生活用水有困难，而且还严重制约着我省经济社会的可持续发展，所以，省政府要从落实科学发展观的高度，尽快建立和完善水资源管理体制，造福浙江人民。
　　我国是个缺水国家，属13个贫水国家之一。而我省的人均占有水量低于全国平均水平，属于缺水省份，水资源原来就十分紧张，生态用水匮乏。舟山群岛闹“水荒”就是一个活生生的例子，在干旱季节淡水成了舟山群岛上最珍贵的东西，不少村镇无奈之下只好集体迁移，村民去外地寻求生计。近年来，在我省经济和社会快速发展的同时，水质、水环境的污染和破坏正在不断加剧，或许从眼前利益来看，这并不会给企业和社会带来什么危害，可是，千岛湖一级水流至杭州降为三级水甚至更差，嘉兴等地过量开采地下水使得地面下沉，工业废水污染导致“癌症村”的出现等等，这种对水资源掠夺式的开发利用，给经济和社会可持续发展敲响了警钟。同时，一方面我省供水不足，一方面水浪费现象却十分惊人，这就是不科学发展的表现。农业灌溉率低，工业用水狮子大开口，水资源重复利用率低，缺少分质、分级和循环用水等节水措施，如此对待水资源，就更快加剧了用水危机的出现。如果不重视水资源的保护，撇开科学用水，要不了多久，“水荒”将是我们水乡人不得不面对的一个严峻考验，随之而来的将是经济和社会问题。
　　因此，治污是根本，保护是关键，节水是前提。我们各级党委、政府要采取强有力的措施，配合绿色GDP考核的试行办法，将水资源保护列入党委、政府的任期业绩考核内容，并通过有效的监督手段，监督政府做好工作，用科学的发展观处理好江南水乡的缺水问题，使我省经济社会发展持续腾飞。（曹志男　整理）
    
　　要用法治手段　动真的来硬的    
　　我在本届人代会上提交了《加快制定浙江省水污染防治条例，保护我省水资源》的议案，促使我提这么一个议案的，是去年年底省环保局的一个报告。当时，根据省环保局公布的我省2004 年环境质量状况数据表明，我省境内八大水系、内陆河流和湖泊的169个水质监测点统计，有52.1%水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准，比2003年减少了10.5% 。
　　作为一个人大代表，我曾经视察过我省一些地方，发现由于工业污水排放的增加，降水的减少，目前我省地表水质明显下降，平原河网和城市内河水质污染严重，湖泊存在不同程度的富营养化，连千岛湖水质都有富营养化的趋势，我们的母亲河——钱塘江及流域遭受沿江企业排污，水质大大下降，水葫芦连绵不断，春节前夕还首次暴发了蓝藻。我认为，企业废水的排放和居民生活污水的排放，是造成水污染的罪魁祸首。
　　但目前在我省关于水资源保护的法律尚属空白，只有一个由环保部门制定的规章。如果有人违反了该规章，一般由环保部门出面对其进行处罚，但力度很小。这种处罚对于污染水源的人来说，简直无伤大雅。我在调研时，一些环保部门的工作人员也提到，很希望我省能有一部相关的法律来撑腰。因此，建议加快制定我省水污染防治条例，下大力气保护水资源，严厉曝光、处罚和打击水污染单位及事件，从源头上保护江河湖泊流域水资源。
　　我认为，这个条例的出台首先可以使执法部门有法可依。其次，条例可以对违法者予以重罚。由于现行的规章处罚标准很低，很多企业宁愿罚款也不愿意使用污水处理系统。再加上一些地方保护主义，眼睁睁看着河水被污染，却没人去管。因此，条例必须在加大罚款数额的基础上，严肃追究相关责任人的刑事责任。同时，有了条例还可以达到一个联合执法的目的。现在我省的水污染不仅仅是某个地区的事情，它涉及到周边地市，也不仅仅属于环保部门管理，还涉及到政府其他部门。所以，只有用法治的手段才能保护好江南水乡的碧湖秀水。（晓青　整理）
    
　　监督力度要大到让污染者不敢排污    
　　我曾担任过奉化的城乡建委主任，城市水污染是我一直关心的问题。别看现在很多城市面上建设得相当漂亮，其实在地底下，地下水、土壤都已经开始被生活污水所污染，而且还挺严重。在这次人代会上，我提出了好几个关于要求加强水资源保护利用、加快污水处理能力的议案。
　　我认为，除了要求政府对污染地区以及污染水资源的企业、个体进行整治外，还要大力宣传水资源的保护和加强监督。都说江南是水乡，现在很多老百姓还没有意识到，水乡正面临缺水的威胁。像一些宾馆、农村等，浪费水，乱倒生活污水；一些乡镇企业随意排放工业废水，这都是由于他们没有保护水资源的意识。因此，宣传很重要。要使环保的意识深入人心。
　　我觉得，当前政府部门应竭力整治一些污染大的化工企业，让它们加大环保投入，对一些效益不好而且存在污染的企业干脆关停，对已经受到污染的海域、地域的居民进行整体搬迁，让他们远离污染，切实保障他们的身体健康。在这个过程中，我认为，需要全社会的参与。这也就是所谓的监督。它包括，社会监督、人大监督、舆论监督等等。老百姓有了环保意识后，可以对污染水资源的行为进行举报，也可以监督政府的行为。新闻媒体也要对污染者及时给予曝光，让他们受到全社会的谴责。人大也要经常开展一些监督活动，一方面对违法企业进行制止，同时也对当地政府整治水污染的效率进行监督。（陈晓青　整理）