编者按：自去年2月省委省政府作出开展机关效能建设的决定后，本报对各级政府机关效能建设情况一直予以关注，并进行了一系列监督和暗访。时间已近一年，日前，本报记者再次来到温州，对这个最早开展机关效能建设的市进行暗访。
　　去年2月，记者曾对瓯海区行政审批中心做过暗访，并发现了一些问题。瓯海区政府还为此专门进行了整顿。1月13日下午1点15分，记者走进这里。
    1点22分，一位男士来到审批中心考勤点处刷电子考勤卡。可是记者发现，他手上并不只有一张电子考勤卡，而是拿着四张考勤卡。他将所有考勤卡都刷了一遍后走进了审批中心办公楼。1点26分，一位女士也来到考勤点处，同样她的手上也拿了多张考勤卡。在1点20至1点半之间，记者就发现了至少3位一人多卡的工作人员。电子刷卡原本是监督工作人员按时考勤的有效措施，可一人刷多张卡又能起到什么考勤作用呢？
    1点30分，上班时间到了。可是记者发现，行政审批中心仍有多个窗口没有工作人员出现，其中包括外经贸窗口、规划窗口、环保窗口、卫生窗口、消防窗口。文化窗口虽然有一位女工作人员出现，但很快她便离开了岗位。此后长达数分钟，该窗口一直呈现无人状态。
    1点40分，无人的几个窗口终于陆续有工作人员到岗，但环保和消防窗口依然在唱“空城计”。
    1点47分，民政窗口的一位工作人员点燃一根香烟。可就在审批中心的大门口，一块“禁止吸烟”的告示牌赫然而立。记者注意到，审批中心大厅里吸烟的人还真不在少数。不仅前来办事的人中吸烟者众多且无人管理，连工作人员也多有吞云吐雾者。
    1点50分，环保窗口的工作人员终于姗姗来迟，此时距下午上班时间已过20分钟。
    2点15分，记者离开了审批中心。此时，公安、消防窗口的工作人员也已离岗，不知何处去了。即时即景也许只是偶然，问题是，前来办事的百姓会怎样想。