编者按：近日，本报记者就建设“平安嘉兴”的工作目标任务的话题，专门采访了嘉兴市委副书记、政法委书记刘冬生。
　　问：建设“平安嘉兴”的工作目标和工作重点是什么？
　　答：总体目标是“五个更加”，即促进我市经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加安康，为实现全市经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强保证。具体目标是“一个率先，四个安”，即以创建平安县（市、区）和平安乡镇（街道）活动为载体，经过若干年的努力，使全市各县（市、区）全部达到创建标准，力争在全省率先实现“平安市”创建目标。
　　重点要抓好三大工作：一是要突出抓好妥善调解和处理人民内部矛盾、严厉打击刑事犯罪、严密构筑治安防控体系工作。坚持“严打”方针不动摇，始终按照“打防并举，预防为主”的原则，确保社会政治稳定和治安平稳。二是要突出抓好基层基础工作。综治司法信访联动机制是嘉兴市深化“枫桥经验”的创新之举，是加强社会治安综合治理基层基础工作的一个突出的亮点。要按照“稳定抓机制”的要求，全面深化综治司法信访联动机制建设。三是要突出抓好统筹城乡发展工作，促进城乡经济和社会事业全面协调发展。
　　问：建设“平安嘉兴”的工作目标令人鼓舞，催人奋进，为确保目标的如期实现，各地应采取何措施来推进建设“平安嘉兴”工作？
　　答：“平安嘉兴”建设是一项牵动全局的系统工程，各地、各部门要加强协调配合，形成“党委总揽全局、部门各负其责、群众广泛参与、全社会齐抓共管”的工作格局。
　　各县（市、区）是建设“平安嘉兴”的主体，要突出抓好四项工作：一是抓学习宣传。二是抓贯彻落实。要坚持统筹兼顾，把建设“平安嘉兴”纳入深入实施“五大战略”的重要方面，使之与落实市委的一系列重要部署结合起来，与做好改革发展稳定工作结合起来，与各地创建平安县（市、区）工作结合起来，真正做到抓一项，成一项，一步步向前推进。三是抓基层基础。要进一步创新和深化“枫桥经验”，强化基层基础工作，大力加强基层党政组织、政法综治组织和群防群治组织建设。四是抓队伍建设。
　　问：“平安嘉兴”建设是一项长期的工作，如何确保其持续有效深入地开展？
　　答：关键要通过建立长效机制和各项制度来保证。要立足当前，着眼长远，进一步建立健全正确处理人民内部矛盾的疏导化解机制，打防结合、专群并举的治安防控机制，贯彻“严打”方针的经常性工作机制，严格执法、公正司法的法治保障机制，维护社会稳定的领导责任机制，提高经济发展协调性和安全性的运行机制，维护社会公共安全的应急机制。要进一步完善检查、监督、考核管理机制。要坚持好的工作经验和做法，并在坚持的基础上不断规范、完善、创新，不断巩固取得的新的工作成果。总之，要通过持之以恒地开展“平安嘉兴”建设，使嘉兴市真正成为“发展的热土，稳定的绿洲”。
    

    
海宁护好铁路线守好北大门
    
海宁地处浙北平原，境内有沪杭铁路复线441．55公里。环境虽然复杂，但该地已连续14年没有发生重大车货盗窃案，13年没有发生重大置障案，10年没有发生重大车辆肇事案。这一切都得益于完备的防控体系。为了确保铁路沿线的安全，海宁的5个沿线镇都建立了铁路治安报警点，落实了23名专职治安员，在治安复杂地段设置了治安卡点，并明确了沿线40个村的铁路护路联防责任。海宁的铁路沿线犹如撒下了平安网。针对沿线两侧各类不稳定因素，海宁专门制定了《关于处置群体性冲击铁路拦截列车事件的预案》，明确了工作分工、处置责任和义务。早些时候，海宁一企业因改制引发矛盾，部分职工扬言要效仿某地堵截国道的做法堵铁路，并召集了50名职工于第二天早上集中。市领导获得信息后，立即赶赴现场亲临指挥，并采取果断措施，进行说服教育，于当晚平息事态。四年来，海宁通过设卡检查等手段，成功破获各类刑事案件135起，查获公安部上网逃犯28名，协助各地公安机关破获刑事案件165起，给铁路沿线种下了平安果。
    
嘉善党员义务夜巡平安加重砝码
    
最近几个晚上，嘉善县魏塘镇的街头常有带红袖章的人在巡逻，他们不是保安，也不是志愿者，而是魏塘镇党员在8小时外组成的义务夜巡队。从今年7月中旬开始，全镇有近4000党员参加了义务夜巡。“在单位您也许是业务骨干，也许是工作标兵，回到社区，我们同样希望您成为建设平安社区的带头人。”今年夏天，嘉善县魏塘镇的党员都收到了号召大家参加义务夜巡的一封信。活动一开始，县委副书记周小兵等领导就戴起了红袖章，率先在社区当起了义务夜巡员。此后，镇里的党员都积极加入了这支队伍。老百姓们都说，党员的夜巡拉近了领导干部和群众的距离，给魏塘镇的老百姓带来了平安。“市标杆民警”杨晓勇带领的党员夜巡队巡逻到施家北路时，发现一名骑自行车的男子中暑倒地，不省人事。夜巡队员赶紧上前，又是掐人中，又是按摩，又是喂水，在大家的救助下，这名男子终于渐渐苏醒。除了抓好治安，巡逻员们还结合本职工作，为社区解决了大量实际问题。供电局的吴春华发现兴贤小区门口的路灯没亮，及时联系了维修；县建设局副局长方晓春看到北门街边上的河道很脏，蚊蝇成群，马上向环卫所反映，第二天便喷洒药水灭了蚊蝇。魏塘镇司法所的钱所长告诉记者，经过近两个月的夜巡，魏塘镇的治安情况有了明显的好转，党员夜巡将作为一项长效机制在魏塘镇继续贯彻下去。
    
海盐城镇防控全天候农村治安零距离
    
从今年1月到目前为止，海盐警方刑事案件的破案率同比上升了30．44％，老百姓高兴地说，现在海盐的治安环境越来越好了。今年3月，海盐110指挥中心接到报警。武原镇天仙河水厂南50米处发生一起出租车司机被抢案件。接到报警后，110指挥中心迅速将案情及嫌疑犯的特征通知正在街面巡逻的民警。2分钟后，2辆巡逻车和民警迅速集合在案发地段，并形成了夹围攻势，不到10分钟就将犯罪嫌疑人抓捕归案。出租车司机连声称赞：“现在的警察破案真神。”这种快速反应正是来自于动态巡逻的快速防控处警模式。目前，海盐的街面上每天24小时有371名警察在巡逻，大大提高了群众的“见警率”，增强了老百姓的安全感。针对农村夜间发案较多的实际，海盐在农村推出了“驻村联户”制，社区民警每月用一定时间深入田间地头，住进农户家中，与农民同吃同住，通过拉家常摸清社区的治安情况为村民提供“零距离”的治安服务。俗话说，远亲不如近邻，由于海盐农村的青壮年白天大多外出打工，家里只有老人和小孩，于是海盐在各镇村试点推出了“邻里守望”制度，要求邻居间相互照顾，相互守护，一旦发现可疑迹象，迅速告知并报警。有一回，于城镇庄家村一村民发现邻居家有可以生人和异常响动，他寻思不对劲，马上报警。民警赶到后，在民房二楼的卫生间发现了一名小偷。老百姓都说，有了这么神勇的警察，现在心里可踏实了。
    
桐乡“五老”发挥余热青少年健康成长
    
今年的重阳节，桐乡市河山镇河山村老年协会的“五老”们过得格外高兴，原来村里一名刚满18周岁的青年小慧终于在“五老”们的帮助下走上了自食其力的道路，成为镇办某企业的一名合格机修工，这让辛苦了一年多的“五老”们感到了由衷的欣慰。三年前小慧的母亲在一次车祸中去世，初中刚刚毕业，又没有正当职业的小慧，因父亲忙于生计疏于管教，而整日在社会上游手好闲，沾染了不少恶习。3月的某一天小慧赌气撬开自家的抽屉，拿了千元钱离家出走去了上海。村老年协会得知后，立即从“五老”人员中挑出了一名老党员和一名老组长，并由一名村干部负责组成结对帮教组陪同小慧家人先后二次赶赴上海，将已流落街头乞讨的小慧接回了家。为使小慧早日走上正轨，“五老”们不厌其烦地上门交流谈心，冬来问寒春来问暖，让单亲家庭里的小慧认识自己错误的同时，感受到了社会大家庭的温暖。经过多方联系，“五老”们终于为小慧在镇办某企业里谋得一机修工的生计，并给小慧找了一名技术能手作师傅。重阳节前，小慧的家人还特地到村里看望“五老”和村干部。
    2003年，河山镇在全镇聘请了73名有威望的老干部、老党员、老教师、老组长、老农民，组建了村级“五老”队伍，与全镇32名有劣迹的闲散青少年结对帮教。
平湖执行率高达90％平湖法院省内第一    
　　最近，74名民工终于从平湖法院执行法官的手中拿到了49万多元的工钱和劳动保险费，与此同时，平湖市蒙迪雅制衣有限公司41名债权人也得到了相应的执行款。至此，平湖法院又一次顺利执结了这批涉及面广、备受群众关注的执行案件。执行工作通常都是法院的老大难问题，但平湖法院的执行法官们却有一股倔劲，越是难啃的骨头，他们越是要想方设法把它拿下。为了提高执行效率，从去年开始，平湖法院实行流程管理，严格限制执行期限，对超过3个月的未结案件进行交叉执行。为了确保执行质量，法院实行了执行案件质量评查制度，发现问题立即通报全院，并督促及时改正。为了避免执行“暗箱操作”，法院还专门邀请了人大代表和执行监督员参与。此外，为了规范执行评估拍卖工作，法院又专门成立了法院评估拍卖工作领导小组，并有纪检检察部门人员参与。正是基于这样完备的制度，去年一年，平湖法院共执结案件1269件，执结率为97％，今年1到10月，共执结案件869件，执结率为91．09％。如此高的执结率，使平湖法院当之无愧成为我省执行率最高的法院，今年1月，还被省高院评为执行工作良性循环法院。